桂从友大使就中瑞经贸合作接受《瑞典日报》记者专访

 北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 11月16日,桂从友大使在使馆接受《瑞典日报》记者托恩瓦尔专访,就中瑞经贸关系回答提问。全文如下。

  桂大使说,听说你不久前去中国进行了采访,你感觉中国怎么样?

记者说,我觉得中国很大,令人印象深刻。我主要关注经贸商业领域,中国有很多值得报道的新闻。

  问:首先,请大使先生对中瑞经贸关系作一个总体评价。

答:中瑞经贸关系历史久、基础好、成果大、前景广阔。中瑞经贸关系有300多年历史。特别是270多年前,瑞典“哥德堡”号商船远航中国,从中国运回大量丝绸、茶叶、瓷器,开启了中瑞海上丝绸之路合作。1950年5月9日,瑞典在西方国家中率先同中国建交,揭开了两国友好合作的新篇章。瑞典也是最早同中方签署经贸、科技合作政府间协定的西方国家。这些都为中瑞经贸关系不断发展奠定了良好基础。

特别是中国改革开放40年来,中国向包括瑞典在内的世界各国打开大门搞合作,中瑞经贸关系取得突飞猛进的发展。1950年中瑞建交时双边贸易额只有500万美元,到1994年双边贸易额已达10亿美元。此后,随着中国经济快速发展,中瑞经贸合作迅速扩大,去年双边贸易额达150亿美元,同比增长近20%,创历史新高。瑞典25年来首次在对华贸易中实现顺差,达9亿美元。今年1至9月双边贸易额126亿美元,同比增长近18%,同期瑞典对华贸易顺差9亿美元,与去年全年持平。预计今年中瑞双边贸易额和瑞典对华贸易顺差都将创历史新高。这些数据充分说明中瑞经贸合作的良好势头和广阔前景。

当前中国经济继续保持中高速增长势头,瑞典经济也稳定增长。我们两国都坚持开放发展。中国将进一步扩大对外开放,特别是扩大从国外进口。不久前在上海举办的首届中国国际进口博览会就是中国主动向世界敞开大门、开放市场的又一重大举措。

问:我们知道最近中国政府出台了一系列新政策、新法规,进一步放宽外国对华投资的限制。但包括瑞典在内,国际上仍有不少投资者认为,外国企业对华投资和中国企业在国外投资的条件不对等,比如外国投资者在华投资必须选择当地合作伙伴,某些行业外资仍有占股比例限制。您怎么看?

答:中国改革开放40年来,积极与各国开展经贸投资合作,既带动了中国经济全面发展,同时也惠及其他国家。如果像你所说的,外国企业对华投资和中国企业到外国投资还有些条件不对等,这也是由客观现实决定的。美、欧等西方发达国家的经济发展水平远远高于中国。中国是世界最大的发展中国家。把我们发展中国家吸引外资条件同市场、经济发展水平都远高于我们水平的西方发达国家做机械硬性的对等比较,是不公平、不客观的。

尽管如此,中国从自身经济发展需要、产业结构调整和消费升级出发,采取了一系列扩大对外开放的新举措,目标就是进一步改善营商环境,对中外投资者一视同仁。世界银行最新报告显示,中国的营商环境在世界190个经济体中排名46位,较去年上升32位。今年以来中国政府大幅降低上千种商品进口税率,中国关税总水平已降至7.5%。中国还大幅放宽市场准入,缩减外商投资负面清单,放宽外资金融保险等行业的占股比例。我们已经彻底放开汽车行业外资占股比例,允许外国企业独资在华设厂。美国著名汽车厂商特斯拉已经在上海独资设厂。这些都足以说明中国进一步扩大对外开放的决心和力度。不能将发达国家和发展中国家的相关条件做硬性比较,希望批评者能看到中国对外开放程度的大幅提升。

问:我们注意到近10年来中国对瑞典投资大幅增加。中方不仅对瑞典大企业很感兴趣,比如收购了沃尔沃汽车以及沃尔沃集团的部分股权,对瑞典中小高新技术企业也很感兴趣。而且中国来瑞典投资并购的多数是民营企业。中国政府对中国民营企业赴海外投资怎么看?

答:中国改革开放40年经济快速发展的一条重要经验就是大力吸引外资。长期以来,瑞典的爱立信、ABB等老牌跨国企业对中国进行了大量投资,为中国经济社会发展作出了积极贡献。瑞典企业对华投资累计已达50亿美元。我们欢迎瑞典企业继续抓住中国产业结构调整和消费升级的重要机遇,继续拓展对华投资。瑞典企业对华投资多多益善。也希望你把我这些意见转达给瑞典工商企业界。

随着中国经济发展,中国一大批企业特别是民营、私营以及个体企业迅速壮大。他们具备强大实力,也愿意走出国门对外投资。这既是把中国改革开放的红利带给其他国家,也是对其他国家长期对华投资的回报。瑞典有发达的市场经济、高质量产品、先进技术,是中国企业的重要投资合作对象。民营经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分,贡献了60%以上的国内生产总值,对国民经济发展、促进就业、提高人民生活水平发挥着越来越重要的作用。相应的,民营企业成为对外投资的主力军也是很自然的事。

问:中国民营企业对外投资有通盘规划吗?他们选择重点投资领域时,背后有中国政府引导还是自主选择?

答:民营企业投资首先是企业行为,完全根据企业自身发展需要。同时一些民营企业限于自身条件,对外国国情不太了解,出现过一些民营企业对外投资受挫甚至失败的案例。中国政府在鼓励中国民营企业对外投资的同时,也为它们提供服务指导,要求相关部门包括驻外使领馆向企业介绍相关国家国情,供企业参考。同时,中国政府通过制定产业政策,对民营企业对外投资行为进行指导。简单说,中国企业对外投资,既要符合中国的产业政策,也要符合目的地国的产业政策。

  问:现在全世界都在关注两个领域合作,一个是应对气候变化以及环境高新技术,另一个是“一带一路”倡议。大使先生对中瑞在这两个领域的合作怎么看?

  答:中瑞在这两个领域的合作面临新机遇,前景看好。中瑞两国都坚定支持气候变化《巴黎协定》,致力于百分之百履行协定义务。中国不再像过去那样片面追求GDP增长,而是把绿色、环保和可持续发展作为经济发展的优先考量。绿色经济已成为中国经济发展的主旋律。瑞典在绿色经济和可持续发展方面世界领先。在这一领域中瑞是天然的合作伙伴。中国企业把绿色、环保、清洁能源作为对瑞典合作的重点领域。许多访问瑞典的中国政府和企业代表团都会考察哈马碧生态城。今年以来多个中国城市与哈马碧生态城签署了合作协议。生态城管委会也积极帮助中国一些城市培养智慧城市建设专家。我记不清多少次访问生态城了。相信中瑞双方为共同应对气候变化开展的绿色、可持续发展合作在两国合作中的比重会不断提高。

  关于中瑞“一带一路”合作,270多年前“哥德堡号”远航中国,就开启了中瑞海上丝绸之路合作,双方在“一带一路”框架下也是天然的合作伙伴。瑞典政府和企业界对开展“一带一路”合作兴趣浓厚,在双方共同推动下,已经取得了看得见、摸得着的成果。“一带一路”合作首先是基础设施互联互通。今年8月,中国东航开通了上海至斯德哥尔摩的直航,这是继中国国航30年前开通北京至斯德哥尔摩直航后中瑞间第二条空中直航。9月中旬,瑞典达拉纳省因申市至中国江西赣州市的中瑞首趟中欧班列开通,将达拉纳优质的云杉木材运至中国江西赣州市,再从中国和班列沿线国家运回瑞典进口商品。班列全程只需16天,时间短、运费低、效益高。哥德堡港务局负责人也向我们提出希望开通哥德堡至中国的海上直航,我们正在积极推动。此外,贸易投资合作也是“一带一路”合作的重要内容。我们也希望拓展金融、人文等领域交流合作,不断丰富中瑞“一带一路”合作的内涵。

  问:现在瑞典也有人猜测中国是不是要来瑞典建高铁,包括瑞典境内以及连接挪威的线路。与此同时,瑞典社会对中国大规模投资也有担忧。您怎么看?

  答:你不久前刚刚去过中国,乘坐了高铁,相信你对中国高铁有亲身体验,我就不多说了。我们也知道近年来瑞典政府一直在讨论修建高铁计划,但还没有结论。我们对中瑞开展高铁合作持开放态度。只要瑞方有需要,我们愿在技术、资金、施工等方面提供必要协助,开展合作。

  至于瑞典一些人对中国投资有担忧,我不知道他们有什么好担忧的。随着中国企业走出国门到世界各地投资,中国对外投资规模不断扩大,每年超过1000亿美元。中国投资促进了当地经济发展和就业,为当地人民带来了实实在在的好处。中国对瑞典累计投资已达36亿美元,创造了2万多个工作岗位。吉利收购沃尔沃汽车后,迅速打开了沃尔沃汽车在中国的销售市场,并带动了沃尔沃汽车在世界其他国家的销售。去年沃尔沃在华销售约12万辆汽车,全球约60万辆。这是10年前濒临破产的沃尔沃所不能想象的。瑞典哥德堡地区的就业主要依靠汽车产业。如果没有吉利盘活沃尔沃汽车,很难想象哥德堡地区就业状况会如何。吉利沃尔沃还投资数亿美元在哥德堡设立研发中心,给当地带来了新的就业机会。我们对这样的合作感到高兴,这样的合作有什么可担心的?中国对外投资与中国对外援助一样,不附加任何政治条件,也不干涉他国内政。中国政府一贯要求本国企业遵守当地法律法规和风俗习惯,对违规企业还要采取惩戒措施。如果你发现中国企业在瑞典投资不符合瑞典产业政策、违反瑞典法律法规和风俗习惯的情况,可以直接向我们反映,我们会敦促中国企业立即纠正。中国正不断改善投资环境,为外国企业来华投资创造更好条件。我们也希望瑞典为中国企业提供相应的便利。

  问:瑞典社会外资的疑虑不仅针对中国,也针对其他国家。比如瑞典法玛西亚阿斯特拉两家制药公司分别被美国英国企业收购后,很多生产和研发部门都搬瑞典。您对此怎么看?

  答:投资合作是以企业为主体,按市场原则运作。瑞方如果有这方面担忧,可以同美、英投资商商谈,让他们顾及瑞方的合理关切。

  问:现在中国企业不仅投资包括瑞典在内西方国家的传统工业项目,也开始进军媒体和文化产业。比如腾讯公司是瑞典在线音乐公司Spotify的大股东,中国还进军好莱坞等传媒产业。中国企业为什么这么做?西方企业投资中国的文化传媒产业有限制吗?

  答:中国媒体文化产业愿与世界各国开展互利合作。任何投资合作都是两厢情愿的。中国企业投资西方媒体文化产业要尊重当地政府和企业意见,西方企业投资中国媒体和文化产业也要尊重中国政府和企业的意见。

  问:关于中瑞经贸合作,大使先生还有要补充吗?

  答:刚刚成功举办的首届中国国际进口博览会为瑞典扩大对华出口带来了新机遇。瑞典在对华贸易中保有顺差并且继续扩大,但为了满足中国人民对高质量产品的需求,我们愿意进一步扩大自瑞典进口。瑞典基础设施大臣耶纳路特率领200余人的瑞典政商界代表团出席此次进博会,瑞典企业见证签约金额约5.1亿美元。瑞典的猪肉、奶酪、燕麦等生产商也都提出要对华出口,我们都予以积极推动。如果你和你的同事有瑞典企业希对华出口的信息,我们愿意提供协助和服务。推动中瑞经贸合作,既是我作为大使的职责,瑞典媒体也应发挥积极作用,通过你们的报道,向中国民众推介瑞典高质量产品,向瑞典民众推荐中国的高质量产品。让我们共同努力,推动中瑞经贸等各领域友好合作持续深入发展。

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