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约翰逊宣布达成新脱欧协议,英议会还会说“不”吗?

北欧绿色邮报网援引中新社报道:17日,英国首相约翰逊宣布,英国和欧盟就英国脱欧达成了一项新协议。约翰逊政府计划19日将新协议交由国会表决,他表示,对协议能获得批准“非常有信心”。

  不过,执政保守党的盟友北爱尔兰民主统一党(DUP)、最大反对党工党和苏格兰民族党(SNP)等都表明,不会支持这项协议,因此,协议能否在国会通过,仍然是个未知数。

  【英欧达成新协议,但仍待议会批准】

  17日,除英国外的欧盟27个成员国领导人一致通过决议,支持欧盟委员会当天与英国政府达成的最新“脱欧”协议。

  欧盟委员会主席容克称,新协议对于欧盟和英国都公平和平衡。决议还请欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会为确保协议在11月1日生效采取必要步骤。根据欧盟随后发表的声明,容克表示新协议可保障爱尔兰岛的和平与稳定,并充分保证欧盟的单一市场。

  北爱尔兰地区与爱尔兰共国边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。前首相特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议今年1月和3月3次遭英国议会否决,主要原因就是其中涉及边界问题的“备份安排”遭到包括执政的保守党及盟党议员在内的多数议员反对。

  新协议在边界问题上采取了欧英双方均能接受的复杂变通安排。一方面,北爱地区将作为英国关税领土的一部分,与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟。另一方面,北爱尔兰地区与爱尔兰的边界不设海关口岸,货物边检将在运送货物的港口进行。同时,货物凡进入北爱尔兰地区仍将遵循欧盟各项检查标准。

  这份脱欧协议下来还须分别经过欧洲议会和英国国会批准才能生效。

  【保守党盟友反对,协议能否通过仍未知】

  约翰逊在社交网站“推特”表示:“我们达成了伟大的新协议,夺回了控制权。现在,国会应在周六让脱欧得以实现,让我们可以转而处理生活费、国家医疗服务体系、暴力犯罪和环境等其他优先事项。”

  同时,约翰逊称,这份新协议可以确保英国不受干扰地收回对法律、边界、货币和贸易的控制,并在自由贸易和友好合作的基础上与欧盟建立新的关系。

  然而,保守党在英国国会并不具多数优势。占有10席的北爱民主统一党,已经明确表明不会支持新协议,指新协议不符合北爱长期利益,并会破坏联合王国的完整。据彭博社引述三名DUP官员报道,该党对在爱尔兰海设海关检查等多项安排感到不满。

  工党党魁科尔宾批评,约翰逊的新协议比前任特雷莎•梅所取得的协议还要糟糕。他说:“这项出卖英国的协议无法团结国家,应该被拒绝。解决脱欧问题的最佳方式,是让人民在公投中作出最终决定。”

  唐宁街消息人士透露,约翰逊打算在欧盟峰会上要求排除延后脱欧的可能性,以迫使英国议员在新协议与无协议之间二选一。

  消息人士说:“他不会要求延期,若欧盟提出延期,他也不会接受。”(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

成败周末见分晓?约翰逊吁促成脱欧协议 不会请求推迟

北欧绿色邮报网援引中新社综合报道: 英国首相办公室表示,首相约翰逊敦促法国总统马克龙“推动”达成英国脱欧协议。约翰逊告诉马克龙,不应诱使欧盟方面错误地认为英国将在10月31日之后留在欧盟。而马克龙则告诉约翰逊,不论是否可能达成脱欧协议,欧盟将于本周末做出决定。

  据路透社7日报道,约翰逊前一天与马克龙和葡萄牙总理科斯塔讨论了他的脱欧提议,该提议在欧盟受到冷遇。

  英国政府一名资深消息人士6日表示:“这是达成协议的机会:一个得到议员支持的协议,一个涉及各方妥协的协议。”

  他还说:“英国已经给出了一项重大提议,但现在是欧盟委员会也展现出妥协意愿的时候了。否则英国将无协议脱欧。”

  10月31日的脱欧期限越来越近,约翰逊一直表示,不会请求欧盟再度允许英国推迟脱欧。

  英国国会9月通过“班恩法案”(Benn act),规定首相若不能在19日前和欧盟达成脱欧协议,就必须要求延后脱欧。当记者问到这个法案时,约翰逊表示不会违反这个法案。

  目前,英国脱欧进程面临极大的不确定性,可能达成脱欧协议,也可能无协议脱欧,甚至最后不脱欧。

  “达成尊重欧盟的协议”

  约翰逊告诉马克龙,他相信可以达成协议,但欧盟必须展现妥协的意愿。

  一名法国总统府官员表示:“马克龙总统告诉约翰逊,未来几天应继续与(欧盟脱欧事务谈判首席代表)巴尼耶(Michel Barnier)为首的团队加快谈判脚步,以便在这周末评估能否达成尊重欧盟原则的协议。”

  英欧双方将在所剩不多的时间内密集协商,努力谈出一项新协议,以赶上即将于17日和18日举行的欧盟峰会。

  “勿信不会硬脱欧”

  英国首相府消息人士7日表示:“英国已提出一项重大提案,现在欧盟委员会也应展现妥协意愿,否则英国将无协议脱欧。”

  该消息人士在谈到“班恩法案”时说,这个法案是“投降法案”,还说起草人是在“破坏协商”,并称“如果欧盟领导人认为这个法案能阻挡无协议脱欧,那将是历史性的误判”。

  约翰逊试图要马克龙不要轻信英国国会将不准英国在月底硬脱欧,所以现在确实可能是达成脱欧协议的“最后机会”。

  约翰逊也将向其他欧盟领导人传达类似讯息,但目前为止,他的脱欧提议尚未开启进一步的协商。(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

欧盟促英一周内修改脱欧方案 约翰逊:已做出实质让步

北欧绿色邮报网援引中新社综合报道:英国首相约翰逊提出新脱欧方案后,正全力游说欧盟成员国支持,欧盟轮值主席国芬兰总理林内表示,他告诉约翰逊需于一周内提交经修改的方案,对方已同意这一时间表。约翰逊指出,若英欧能达成双方接受的协议,对所有人都是最好的结果,英国已做出实质让步,但必须保护本身利益。

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资料图片:英国首相约翰逊。

  荷兰首相吕特则在社交媒体上发文称,他向约翰逊表示,英方的方案仍有很多重要问题未解决,在欧盟峰会前仍有许多工作要做。

  欧盟首席谈判代表巴尼耶近日接受法国报章访问时说,尽管达成协议是非常困难,但仍有可能成事,“但即使我们不希望出现,欧盟已为英国无协议脱欧作好准备”。

  约翰逊6日在《每日快报》撰文指出,若英欧能达成双方接受的协议,对所有人都是最好的结果,英国已做出实质让步,但必须保护本身利益。

  约翰逊形容,英方已跳上河中的一个岛,现在要欧盟从对岸跳到岛上,显示达成协议的意愿。

  他再次强调距离英国脱欧只余25天,不会再延迟。(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

约翰逊态度反转?英国政府或将申请延期“脱欧”

北欧绿色邮报网援引中新社综合报道:英国政府提交给苏格兰一法庭的文件显示,英国首相约翰逊将致信欧盟,如果在10月19日之前没有达成脱欧协议,就将要求推迟英国脱欧。这一内容,与此前约翰逊坚称将在10月31日脱欧的言论有极大出入。

  【约翰逊态度转变,愿延后脱欧?】

  9月,英国反对党议员和约翰逊所在保守党的反对派通过了班恩法案(Benn Act),该法案要求,如果约翰逊没有在未来两周内达成脱欧协议,他必须推迟英国退出欧盟,以防止他们所说的灾难性的“无协议脱欧”。

  反脱欧人士入禀苏格兰最高民事法院,要求法院颁令约翰逊必须遵守该法案,假如约翰逊拒绝履行,应被判罚款甚至监禁。

  政府一方向法院提交文件抗辩,表明约翰逊接受“需被迫向欧盟要求延迟脱欧”,假如欧盟容许延期,英国也会同意。政府起初拒绝披露文件,但文件最终被原诉方代表律师莫姆释出。

  莫姆称约翰逊的做法奇怪,“他昨日还在国会信誓旦旦,称无论如何也会在10月31日脱欧,这与法院文件显然不一致,他必须向国会或法院清楚解释”。

  约翰逊上任首相以来一直坚称,他不会再接受延后脱欧,更扬言“宁死在沟渠也不延期”。约翰逊的发言人表示,他们不会对正在进行的法律程序发表评论。

  保守党疑欧派“欧洲研究小组”议员贝克则称,文件只显示政府会遵守法律,不代表英国将延迟脱欧。

  【新脱欧方案有缺陷,本月难达协议?】

  英国首相约翰逊日前已向欧盟提交脱欧新方案,但收到的反应较为谨慎,欧盟和爱尔兰都质疑新方案有缺陷。

  欧盟委员会主席容克3日要求英国政府公布完整版的脱欧方案。欧洲理事会主席图斯克同日分别与约翰逊及爱尔兰总理瓦拉德卡通电话,图斯克告诉约翰逊,欧盟对方案持开放态度,但方案并不令人信服。图斯克另向瓦拉德卡承诺,欧盟会全力支持爱尔兰。

  瓦拉德卡较早时指出,都柏林政府不会签署一个没法保障爱尔兰开放边界的协议。外长科文尼认为,假如该方案是最终版本,相信英国会以无协议方式离开欧盟。

  英国的新方案建议英国“脱欧”后,英国会退出欧盟关税同盟,但北爱会继续留在欧盟单一市场直至2025年,意味北爱同时与英国及爱尔兰都设有边界,一条是爱尔兰海上的商品规管边界,一条是爱尔兰岛上的关税边界。

  英国广播公司(BBC)引述政府高层消息指,当局估计10月中达成并通过脱欧协议的机会甚微,但强调仍有方法阻止延迟脱欧,“包括其他沟通方式,无论是公开还是私下沟通”,但未有进一步解释。(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

英公布“终极”脱欧方案!首相:谈不拢就硬脱欧

北欧绿色邮报网援引中新社报道:当地时间2日,英国首相约翰逊公布最新脱欧方案,称将在爱尔兰岛上设置覆盖全岛的规管区域,涵盖农产品在内的货品。约翰逊声称,这是一份“终极方案”,若欧盟仍不接受,将寻求硬脱欧

  英媒忧变相设海上边界

  根据约翰逊政府的方案,在2020年12月过渡期结束后,大不列颠岛(英格兰、苏格兰和威尔士)将于2021年1月起,脱离欧盟单一市场和欧洲关税同盟,北爱尔兰亦会脱离关税同盟。

  这有别于此前脱欧协议中的“爱尔兰边境保障条例”,即一旦英国在过渡期结束后,仍然无法与欧盟达成新贸易协议,北爱便需同时留在单一市场及关税同盟,以避免北爱出现“硬边界”。

  然而,该计划仍然受到质疑,英媒指出,约翰逊提出在爱尔兰岛上设置“全岛规管区”的计划,如同在北爱与大不列颠岛之间的爱尔兰海设立海上边界,令来往北爱与大不列颠岛的货物需受检查,以确保它们符合欧盟标准。

  据悉,北爱议会将有权决定是否同意英政府的安排,在2020年过渡期结束前作出决定,并每隔4年重新再做出抉择。

  终极方案 欧盟未置可否

  根据英国议会早前通过的阻止硬脱欧法案,约翰逊需在17日欧盟峰会前达成获议会支持脱欧协议,否则便要寻求延期脱欧。

  2日,约翰逊在曼彻斯特出席保守党大会时表示,虽然英政府无意寻求在无协议的情况下脱欧,但已准备接受这个结果,强调其提出的属“终极方案”,若欧盟不接受便谈判破裂,英国将准备硬脱欧。

  报道称,约翰逊一直反对爱尔兰边境保障条例的原因,在于欧盟未对此设置时限,意味只要英欧一直谈不拢新贸易协议,北爱便需一直留在单一市场及关税同盟,如同“永续留欧”。但知情人士透露,欧盟正考虑作出让步,为“后备方案”设置时限。

  英国工党党魁科尔宾表示,他看不到新脱欧方案会获得其他欧盟成员国支持。

  德国总理默克尔称,她会等待欧盟收到英国书面提交的新建议,以及欧盟各成员国领袖讨论后,才决定是否接纳建议。(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

未达脱欧协议也不辞职!约翰逊:必须在10月31日脱欧

 北欧绿色邮报网援引中新网综合报道:英国首相约翰逊承诺,即使未能和欧盟(EU)达成脱欧协议,他也不会辞职。在野工党则表示,他们必须先确保不会发生无协议脱欧,才会考虑任何“逼约翰逊下台的计划”。

  当地时间9月29日,英国执政保守党在英格兰北部城市曼彻斯特召开年会首日议程。约翰逊在会中表示,无论如何,只有他的保守党政府能在10月31日实现英国脱欧。  约翰逊想用他的“孤注一掷”构想来号召全党团结——无论是否达成脱欧协议,他都将带领英国在10月底离开欧盟。

  报道指出,但约翰逊必须先清除一些障碍。按照英国国会通过的所谓“班恩法案”(Benn act),首相若未能在10月17和18日召开的欧盟峰会和布鲁塞尔达成脱欧协议,便必须要求延后脱欧。

  英国卫生大臣汉考克(Matt Hancock)表示,英国很可能出现无协议脱欧。他说:“最佳方式是有协议脱欧。但我们必须让脱欧成真。无协议脱欧绝对可能发生。”

  他还表示,他接受“班恩法案”,法治很重要,但不代表不能偶尔提出法律挑战。

  约翰逊接受英国广播公司(BBC)访问时,则再度拒绝说明他将如何避开法律限制来实现脱欧承诺。这使得关于英国40余年来最大规模贸易和外交政策转变的不确定性加深。

  约翰逊表示:“人们可以感受到国家正接近重要抉择时刻。我们必须向前迈进,必须在10月31日实现脱欧。我将朝目标前进让它成真。”

  当被问到是否会请辞,以免被迫向欧盟要求延后脱欧,约翰逊回答:“不会。我已接下在艰困时刻领导保守党和英国的任务,我将继续执行。我相信这是我的责任。”

  报道称,鉴于脱欧议题导致英国国会陷入僵局,外界普遍预期英国可能在年底前国会改选。英国脱欧党(Brexit Party)党魁法拉吉(Nigel Farage)称,若提前大选,他会参选争取赢得一席。(责任编辑查正富 主编陈雪霏)

英国最高法院裁定首相“暂停议会”非法

北欧绿色邮报网援引中新社报道:  英国最高法院24日作出裁定,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在英国“脱欧”前夕“暂停议会”的决定是非法的。
  据英国广播公司(BBC)报道,英国最高法院11名法官当日一致支持这一裁决。
  英国最高法院院长布伦达·黑尔(Brenda Hale)宣读裁决:“建议女王陛下‘暂停议会’的决定是非法的。因为这一决定在没有合理理由的情况下,阻挠或妨碍了英国议会履行宪法职能。”
  法官们在裁决中表示,“根据摆在我们面前的证据,不可能得出这样的结论,即有任何理由建议女王陛下‘暂停议会’五周。”
  8月28日,首相鲍里斯·约翰逊宣布获得英国女王伊丽莎白二世批准,于9月10日至10月14日“暂停议会”。由此,“暂停议会”结束时,距10月31日英国脱欧最后期限仅有半个月。首相此举被普遍视为,意在躲避英国议会反对派议员对其“强硬脱欧”举动的反对和阻止。
  英国最高法院裁决作出后,反对派议员们称首相鲍里斯·约翰逊误导了政治中立的英国女王,要求其立即辞职。
  英国议会下院议长约翰·伯考(John Bercow)表示,议会下院必须立即召开会议,“作为我们议会民主的体现,议会下院必须毫不拖延地召开会议。”(责任编辑查正富 主编陈雪霏)