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努力让数字文明造福各国人民——习近平主席致2021年世界互联网大会乌镇峰会贺信引起热烈反响

 北欧绿色邮报网援引新华社记者余俊杰、张璇杭州报道:

  9月26日,国家主席习近平向2021年世界互联网大会乌镇峰会致贺信,在社会各界引起热烈反响。与会嘉宾表示,贺信提出的理念深刻洞察数字技术的发展趋势,体现出对利用数字技术增进人类共同福祉的关切,展现了中国智慧、格局和担当。

  习近平主席指出,数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。

  联合国副秘书长刘振民说,本次大会以“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”为主题,具有很强的时代性和前瞻性。在大会框架下,我们可以审视数字化转型如何助力实现包容性和可持续增长,以及落实2030年可持续发展议程目标。持续存在的“数字鸿沟”是国际社会面临的紧迫挑战,各国应携手互助,推进数字基础设施建设。

  习近平主席在贺信中指出,“构建数字合作格局,筑牢数字安全屏障,让数字文明造福各国人民”。各界人士认为,这充分展现了“中国倡议”“中国智慧”和“中国之治”。

  “习主席对数字技术的肯定,让我们倍加振奋。”腾讯公司高级副总裁郭凯天表示,企业深感在构建安全可信网络环境的同时,有责任进一步聚焦创新,推动开源协同,与相关各方一起携手构建网络空间命运共同体。

  “文明进步由大家共创,也由大家共享,数字文明更是如此,不是以邻为壑,而是众人拾柴,不是独占其美,而是美美与共。”小米科技创始人、董事长雷军表示,科技企业要充分释放自身创新活力,发挥引领带动作用,对国家负责,对社会负责,对历史负责。

  “学习了习近平主席的贺信,我深刻体会到科技创新的目的是造福全人类生活。”中国科学院院士张钹表示,科技是发展的利器,人工智能的发展既带来传统产业的智能化,催生新的产业,同时也带来新的风险和安全隐患。要推动人工智能真正造福人类,构建多元共治的治理机制是必由之路。

  浙江省桐乡市委书记齐力表示,习主席的贺信,明确了推动构建网络空间命运共同体的实践路径。作为世界互联网大会的永久举办地,我们在倍感振奋的同时,更觉责任重大。下一步,桐乡将继续以数字化改革为抓手,用数字赋能高质量发展和高效能治理,让市民群众享受到更多数字化带来的红利。

  奇安信集团董事长齐向东表示,习主席的贺信让人们更加深刻地感受到,数字文明新时代,必将是世界各国团结与合作的时代。完善数字环境治理、共享数字经济红利,需要合规、有序使用数据资源。

  与会多国嘉宾表示,国际社会迫切需要抓住机遇,应对挑战,让数字文明造福人民,携手构建网络空间命运共同体。

  美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦高度评价中国在数据保护、网络安全等方面做出的努力和成绩。他呼吁通过不断加强沟通,使美中两国企业从全球贸易和合作中受益。

  全球移动通信系统协会首席执行官洪曜庄表示,自己非常期待在此次大会中收获真知灼见和启发。他说,世界互联网大会乌镇峰会肩负着重大使命,帮助消除“数字鸿沟”,为所有人创造一个公平的竞争环境,只有通过加强合作和创新,才能解决世界面临的紧迫挑战。

刘福奇律师:以法护航 心之所向

北欧绿色邮报网援引腾讯网报道:刘福奇律师说,中国法制的进步是实实在在的。他做律师25年,亲身感受到中国法制的进步。以下是腾讯网的报道,对毕业于中国人民大学法律系曾在商务部政策法规司工作过的刘福奇律师的专访。

律师往往是最早感知一个国家法治环境“冷暖”的群体。律师的作为空间,则能在很大程度上反映出一个国家的法治水平。

1995年“下海”弄潮,如今回顾自己这段步履匆匆的人生旅程,刘福奇说:“做律师25年,的确是切身感受到了一个朴素的道理:律师兴,则法治兴;法治兴,则国家兴。而最大的欣慰,是在一个个亲身经历的个案中见证了中国法治实实在在的进步。”

这也是中国律师冲破风雨砥砺前行一路披荆斩棘最大的动力。

文/彭川

时在寒冬。笔者如约来到北京海润天睿律师事务所拜访刘福奇律师。在日前举办的“2020法治新时代高峰论坛”上,他入选了年度“十佳刑事辩护律师”。

落座后,笔者打量了一下他的办公室,面积不大,甚至稍显拥挤,但一切都井然有序,墙角尤其引人注目的近一人高的厚厚一摞案件卷宗,也被一丝不苟地码放得整整齐齐。可以看出,办公室的主人是个注重细节,且很有章法的人。

初见刘福奇,除了他的温文尔雅和待人亲切,给人印象最为深刻的还有交谈时他自始至终用语的平实和冲淡。这与日常印象中富有激情、雄辩滔滔的律师形象多少有点儿不一样。而他这种对“平实”境界的崇尚和追求,也鲜明地体现在了其2018年出版的《做律师的这些年》一书中——这本书没有依循常规“套路”,找名家作序,请行业大咖写推荐词;为求客观,书里面对案例的选择也是有胜诉的有败诉的,没有刻意“遮掩”。刘福奇说,做了这么多年的律师,要说一个官司都没有输过,那不客观,是在人为的制造神话。

他表示,“我这个人一向只专注做事而不会做势。”

就这样,窗外寒风阵阵,屋内温暖如春,刘福奇的人生故事就在他平实舒缓的讲述中徐徐展开。

最初的梦想是当一名法官

刘福奇出生于辽宁抚顺的一个普通农村家庭,后来举家进了城。由于土地的问题,他们家曾打过一场旷日持久的官司。作为诱因之一,这也促使他很早便在心中确立了做法官的梦想。

通过努力,1982年刘福奇如愿考上了辽宁大学法律系。4年的大学时光,20岁的青春芳华,除了刻苦学习,能唱,会弹吉他,会拉提琴,多才多艺的他还一度活跃在校内的各类文体活动中,并当了3年的体育委员。

1986年毕业后,被分配到老家的刘福奇,进入中共抚顺市委党校法学教研室从事法律教学工作。这里的待遇很好,工作也比较清闲,但他总感觉生活似乎一眼就看到了头,缺少了些许的憧憬。

于是,1988年他考入中国人民大学法律系民法研究生班,师从于我国民法泰斗佟柔教授。

1990年取得硕士学位后,刘福奇毛遂自荐,主动到原商业部求职。“那天,我从学校骑自行车来到位于西长安街边商业部,机缘巧合之下遇到了部里政策法规司的一位司长,他看过我的简历和论文后,认为专业很对口,便对我说,来商业部工作吧。就这样,我便进了商业部,在政策法规司先后工作了5年。”

那5年里,刘福奇参与了《拍卖法》、《民事诉讼法》等的起草和修订工作,并起草了《商业经济纠纷调解办法》等部门规章,还为商业部和部直属公司处理了不少诉讼及非诉讼案类件,这为其以后从事学术研究以及法律实务打下了坚实的基础。

人生有选择不完的分岔路口,不同的选择意味着不一样的人生风景。在商业部工作,虽然端的是令人艳羡的“金饭碗”,但在刘福奇的自我认知中,他觉得他始终未曾改变过的是自己身上的知识分子底色。“我认为,我不是那种左右逢源的高情商,并且,骨子里就喜欢自由,不愿受到过多的约束,因此,我渴望到体制外更广阔的自由市场中去搏击风浪,闯荡一番。”

那时,研究生时期的一位同学,做律师已经非常成功,这进一步坚定了刘福奇“下海”弄潮的决心。

1995年,他正式开始了律师工作,不过人事关系还在原单位。1998年,国务院开始推进机构改革,为政府“瘦身”。刘福奇便借机向部里提出要“辞去公职,自谋职业”,因为是当年唯一一个主动要求“下海”的人,还在部里人事司引起了震动。

全职做律师后,没有人背后“扶持”,刘福奇全凭自己的能力一步一个脚印通过扎扎实实地奋斗逐渐打开了市场,拥有了一片属于自己的事业天地。

转眼20多年过去,如今回望当初的这个决定,刘福奇表示,虽然最终也没有能够实现最初当法官的梦想,但做律师相对自由,收入也还不错,还能实现自己的人生价值,“我想,这条路是适合我的,当初的选择是正确的。”他说。

每个案子都是一本书

时至今日,刘福奇接手的案件大约已有上百起,相较于20多年的从业生涯,这个数字并不算多,“我代理案件比较累,累在认真,不放过细节。”他说,自己处理每个案件都要求忠于法律,竭尽全力以对得起当事人的信任。

作为一名资深律师,刘福奇非常适应代理一些疑难复杂案件,越复杂他越能理出个清晰脉络,尤其擅长代理法律尚没有相关规定的案件,面对这类案件,他常能从立法本意、类似规定中,找到“中肯”的答案。

“做律师20多年,最深的感触,是见证了中国法治的进步。”他说。

在他的《做律师的这些年》一书中,有这样一个案例。

1996年,粮贸公司A和啤酒公司B签订了一份大麦购销合同。随后粮贸公司与另一家企业签订外贸合同并出具了不可撤销信用证。可是,啤酒公司没有按照约定的时间支付预付款,不久还发来传真说,因为公司生产计划调整,合同无法执行,请粮贸公司谅解。粮贸公司随即回复:“信用证已开,约定应履行”,拒绝了啤酒公司的请求。过了一段时间,啤酒公司未作任何回复,无奈粮贸公司只好上诉至法院,要求解除合同,并获得相应的赔偿。

这起官司,事实部分基本清晰,但涉及到一个有争议的法律问题。正如啤酒公司所主张的:粮贸公司起诉时,合同履行期限未到,因此,本案不能算是一起普通的违约纠纷。

“也就是说,该案涉及到‘预期违约’的问题,而中国直到1999年才在《合同法》中明确这一概念。”刘福奇说。按照当时的法律,啤酒公司完全可以通过主张合同履行期未到,没有违约事实发生来进行抗辩。

好在功夫不负有心人。刘福奇从中国法律中隐含的立法精神、相应的国际公约,以及国际市场上大麦价格下跌是引发啤酒公司拒绝履行合同的真实动机等方面入手,抽丝剥茧,层层递进加以分析,最终成功说服法庭,帮助粮贸公司打赢了官司。

“我国现行《合同法》对预期违约进行了规定,是一种法治的进步。”刘福奇说。

刘福奇还代理过这样一个案例。

2000年1月,接到群众举报,说石家庄某小儿脑瘫康复中心存在夸大宣传、野蛮行医的现象,央视的两位记者便伪装身份深入到该康复中心暗访,对有关情况在央视午间新闻作了报道,反映了治疗过程中存在的一些问题,也使用了“噩梦”等一些词汇。2000年11月,该康复中心以报道严重失实、侵犯其名誉权为由,将两位记者告上了法庭,并要求巨额经济赔偿。

作为新闻工作者“打假反被告第一案”,并且原告的法定代表人曾上过央视“东方之子”栏目的报道,原告认为其治疗手法得到公众和国际同行认可,因此该案引发了社会的广泛关注和热议,开庭时多家新闻媒体的记者到庭旁听。

本案先后历经三次开庭,双方诉辩激烈。其中的一个核心争议在于:细节的真实和整体的真实如何定罪的问题。举个简单的例子,一个人身上有99个优点和一个缺点,如果外界只看到了这个人的这仅有的一个缺点并且放大它,那么,也很可能会留下不好的印象——整体来讲,这种负面印象可能是失实的,至少是不完全客观的;但是,我们也知道,这个缺点是真实的存在于这个人身上的,也就是说,“细节”是真实的。具体到该案,记者拿到的视听材料、诊断病例和其他一些证据,都是真实的,无可争辩,但是,它们是否客观完整地展现了康复中心的真实形象,显然存在争议空间。

也正是基于这一争议,催生了该案一项最有价值的成果。

当时,我国尚无专门的新闻立法去处理这类案件。代理中,刘福奇强调,新闻侵权案件有其特殊性。一般侵权案件共有四个构成要件,其中之一是主观上有过错。法理上,过错又分为故意和过失。由故意构成的侵权,无可争议。那么,过失呢?最高院司法解释对此没有明确,司法实践中认定亦会有分歧,刘福奇认为,新闻工作者的主观过失不应构成侵权。

其理由如下:

以过失认定侵权不符合新闻工作者的职业特点。新闻报道追求时效性,要求同时确保具体细节和整体的真实性,很多时候是一种近乎“苛刻”的要求。

以过失认定侵权不符合我国《宪法》规定的言论自由原则。新闻报道不同于国家司法判决和行政处罚,影响的是社会公众对被报道者的主观评价,一旦出现“失实”或者不妥的地方,可以及时更正,消除不良影响,恢复名誉。

以过失认定侵权不符合主观与客观相适应的法律适用原则。

以过失认定侵权不利于发挥新闻舆论的监督作用,会严重挫伤新闻工作者的主观积极性。很多时候,记者的报道是在履行舆论监督职能,出发点是维护社会秩序,揭露不法和丑恶现象,弘扬正气,如果因此需要承担相应的民事法律责任,甚至面临巨额的经济赔偿,那还会有少多人敢于去直面社会问题,切实承担起舆论监督的职能呢?

刘福奇的这些观点,后来汇集成文,以《新闻侵权的主观要件》为题,发表在《中国律师》杂志上。

最终,该案双方达成了和解,以康复中心撤回起诉告终。这对于之后发生的同类争议,具有积极的示范意义。

刘福奇坦言,这两起案件最终能够开花结果,与改革开放后法治进步发展有着莫大的关联。这些年来,人的法治理念一直在逐步往前走,整体是开放的、进步的。虽然基础差,但是发展快。“试想想,如果没有一种相对开放的态度,当年庭辩时,我提出的一些新观点,很可能就被无视掉了。”

当然,这些案件之后,法制建设的一步步完善,刘福奇是见证者。

有一分热,发一分光

作为一名普通公民,刘福奇总是希望能尽自己的微薄之力,为国家的法治进步做一些力所能及的事。

他说,“每个个案都不尽相同,有着独特的色彩和个性,每个个案都是律师职业生涯中崭新的一页篇章,谁也不能说自己站在诉讼之巅,能用上帝视角将它尽收眼底,看个通透。因此,我愿不断努力,竭力为当事人谋取最大的合法权益,珍惜自己的职业生涯,为社会多一些和谐、少一些纷争,多一份安全、少一些陷阱略尽自己的绵薄之力,做一个执业律师应做之事,尽一个执业律师应尽之责。”

也是出于对自己律师身份的一种内在自觉,生活中的刘福奇有时在外人看来会有那么一点儿“事儿”。

曾经,有一段时间,北京电信公司通过语音提示频繁催促他预缴话费,因为影响了自己正常的生活和休息,刘福奇遂向客服反映了这一情况,可催缴语音提示依旧如故。不堪其扰的他于是把北京电信公司送上了被告席。几轮博弈下来,虽然官司没赢,但按照二审法院的司法建议书,北京电信公司将催缴的提示语音频率由原来的每两天一次缩减到了一星期一次,直接因此受益的消费者约70万人。

“21世纪初期,人们的维权意识普遍还较为淡薄,作为法律服务从业者的我深感肩头责任重大,因为积极维权是促进法治进步、社会有序发展的重要组成部分。”刘福奇说。

他还曾对交通队暴力执法行为提起过行政诉讼。

“2014年,《行政诉讼法》经历了大规模修改,这是对行政机关实施行政行为的一种有力监督。”刘福奇说,以交通执法为例,现如今人性化执法已不再是奢望——先敬礼,再提示,行政处罚有法有据,措施适当,拖车时以及停车场也不再胡乱收费……这些都是实实在在看得见的进步。“作为首都公民的一员,我对此深有体会。”

虽然平时工作非常忙碌,可能的话,刘福奇还是愿意抽出一些时间参与法律援助。

去年,他无偿援助的一个历时8年、6赴沈阳开庭的案子终于尘埃落定,其当事人在终审中被判无罪。这个案子非常辛苦,出庭时四位被告的卷宗材料多到甚至需要用推车推上法庭,不过,刘福奇始终坚守在自己的岗位上,不曾动摇,“他是我高中同学,只有我可以帮他。”他说。

以法护航,心之所向,行之必达。

在2021年的新年贺词中,习近平主席说:“征途漫漫,惟有奋斗。我们通过奋斗,披荆斩棘,走过了万水千山。我们还要继续奋斗,勇往直前,创造更加灿烂的辉煌。”

刘福奇说,一个优秀的律师,应当兼具专业、敬业,做工作细致、深入等特质,而放在首位的应该是对法律的信仰。在未来的日子里,他愿意有一分热,发一分光,力争和大家一起,做一束微光,共同点亮“法治中国”漫天的星火。

2021天涯共此时-中秋节:青山绿水 风雅浙江 Zhejiang’s Traditional Culture

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云课堂 – 《风雅·宋|中国点茶文化云课堂》

Online Course:

Beauty and Elegance in the Song Dynasty – Diancha, A Unique Art of Tea Making
在浙江杭州,伴随着醉人的西湖山水而生的,有一种独特而渊深的美学意识,那就是具有丰富生活美学意义的宋文化。
Hangzhou, the capital of Zhejiang Province, is famous for its enchanting landscape around West Lake. This landscape gave rise to a unique and profound aesthetic awareness, which is the elegant life-style of the Song Dynasty.
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宋文化中特定的审美形式、格调和风味形成了一种文化型生活美学,给生活注入了浓厚的诗的意味,尤其是茶文化,以其独特的养生之道和文化内涵滋养丰富着文人雅士。
The aesthetic preferences in the Song Dynasty developed into a lifestyle rich in culture,  whereby everyday activities were carried out with poetic sentiments. Tea culture was an outstanding example, for it nourished the body and soul of poets and scholars with its philosophy of well-being and rich cultural heritage.,时长35:58

点茶 Diancha, A Unique Art of Tea Making

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云展览 – 《家在青山绿水间——浙江传统建筑》

Online Exhibition:

Home among Lucid Waters and Lush Mountains – Traditional Architecture in Zhejiang Province浙江,东临大海,素有“七山一水二分田”之说。一方水土养育一方人文,不同的自然环境滋养了不同的生活方式。
Zhejiang, facing the East China Sea in the east, has long been described as a land with “70% mountains, 10% waters and 20% fields”. A place with its particular soil and water nurtures unique humanity, natural environment and lifestyle.,时长04:37

导览 Promo video
浙江青山绿水与古老建筑的和谐之美,宛如天成。“山”、“海”、“泽”,不同地貌之上风格迥异的建筑,再现的是千百年来浙江人与自然相依相生的生活理念。无论是江南枕水而居的粉墙黛瓦,浙中世代聚族而居的深宅大户,抑或连绵群山里藏着的夯土泥屋,还是临海而生的蛮石垒筑,已然成为故乡“家”的代名词,静默守护着我们心中最初家的模样。
Lucid waters, lush mountains and ancient architecture in Zhejiang are as harmoniously blended as they are a natural match. Architecture of distinctive styles built on or near “mountains”, “seas”, “waters” and other landscapes reproduces the concomitant life philosophy of nature and locals in Zhejiang for thousands of years. Home, a sweet name cherished, comes in different ways. It can be walls and black tiles that lie on the south of the Yangtze River, the mansion of eminent families that live together for generations in central Zhejiang, the houses made of rammed earth in mountains, or stone ramparts built on the seaside.Image

【檐下相逢 Meeting Under the Eaves】明代大旅行家王士性《广志绎》,杭、嘉、湖平原的“泽国之民”,舟楫辐辏,百货所聚,生活富裕,民俗奢侈而典雅;金、衢、严、处的“山谷之民”,丘陵险阻,地气所钟,性情刚烈,民风勤劳俭约;宁、绍、台、温“海滨之民”,连山大海,餐风宿水,“官民得贵贱之中,俗尚奢俭之半”。民居,正是这种文化性格的典型反映。

Zhejiang, facing the East China Sea in the east, has long been described as a land with “70% mountains, 10% waters and 20% fields”. A place with its particular soil and water nurtures unique humanity, natural environment and lifestyle. Wang Shixing, a great traveler in the Ming Dynasty, wrote in his book Guang Zhi Yi (A Broad Description of Human Geography) that the “people of the waterborne kingdom” in Hangzhou-Jiaxing-Huzhou Plain lived an affluent and elegant life by trading in boats; the “people of mountains and valleys” in Jinhua, Quzhou, Yanzhou and Chuzhou were staunch and frugal in the fight against harsh geographical conditions; and the “people on the seashore” in Ningbo, Shaoxing, Taizhou and Wenzhou endured winds and rains, thus “officers and ordinary people were neither noble nor humble, neither luxurious nor austere”. Local dwellings are typical reflections of such cultural characters.

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宁海古戏台 Ninghai Ancient Stages

【向海而生 Living at the Sea】东海之滨,山海之间蜿蜒曲折的海岸线上,遍布着无数小渔村。人们以石块垒砌起坚固的房屋,狭小的石窗可以防止潮气的滋扰,压顶的石块可以抵御台风的侵袭。渔民们或出远洋捕捞,或在近海养殖。庄稼人,有农田稻田;讨海的人,大海也是一亩浩瀚的田。
Innumerable small fishing villages dot among mountains and along the winding coastline of the East China Sea. Locals build solid houses with rocks and stones in which the narrow stone windows can prevent moisture in the air, and roof stones are used for resisting typhoons. Fishermen either go for high sea fishing or for offshore acquaculture. Farmers live on farm land and rice land; fishermen live on the vast land of sea.

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长屿石宕 Changyu Quarry

【江南水乡 Water Towns in South of the Yangtze River】浙江水乡平原,号称鱼米之乡、丝绸之府。这里的人们,用智慧与勤劳,改造自然,形成了蚕桑纺织和鱼类养殖相结合的立体生态农业。京杭大运河沟通至此,把江南的大米、丝绸和食盐运送至全国各地,杭嘉湖平原也一跃成为中国最富庶的地区之一。这里河港密布,几乎每一户民居都依水而建,辟有码头,行船过桥是这里的人们最常见的交通方式。

The watery plain of Zhejiang is renowned as “land of fish and rice” and “home of silk”. The locals, with wisdom and diligence, have transformed nature into a 3-D eco-agriculture integrating sericulture, textile and fish culture. The Beijing-Hangzhou Grand Canal transported rice, silk and salt from the south to the other areas in China, so Hangzhou-Jiaxing-Huzhou Plain has become one of the richest regions in China. With a crisscrossed network of rivers, bridges and piers, most of the households are set along the rivers and boats are the most common means of transportation for locals. 

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南浔古镇 Nanxu Ancient Town

【簪缨世家 Aristocratic Families】浙江的中部有金衢平原。平原的人们虽辛勤耕耘,无奈土地肥力有限,收获平平。这里民居密集,宗族间的小家庭遵照严格的次第关系,紧拥着宗祠排列聚居。要从人口稠密、门户紧凑的族群中脱颖而出,就需要付出更多的努力。书生苦读而获取功名,工匠苦学而精通技艺,商贩苦行而集聚财富,这里的人们用执着和坚韧把这片贫瘠的土地变成了歌山画水。

In central Zhejiang lies the Jinhua-Quzhou Plain where the people toiled day after day but reaped little due to barren land. The densely populated area was home to the small families of clans that lived in close proximity to their ancestral halls in strict hierarchy. It took more effort to stand out from the densely populated and tightly-connected community in traditional society, so students studied diligently for being successful in imperial examinations, craftsmen learned hard to master skills, and merchants worked hard to accumulate wealth. In a sense, the people here turned this barren land into a livable place with picturesque mountains and rivers with their persistence and tenacity.

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东阳卢宅 Lu’s Residence in Dongyang

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史家庄花厅 Shijiazhuang Flower Hall (Parlour)

【山林躬耕 Living in the Mountains】山区人民,靠山吃山。他们铺设古道,把闭塞的山岭变成便捷的通途;他们营造梯田,将陡峭的山岭变成层叠的阡陌;秀山丽水之间,人们聚族而居,阡桑麻满圃,鸡犬相闻。梯田层叠,依山赋形,扶摇直上,是线条与色块的美妙组合,伫立遥望,山川野岭,美不胜收。
The people in mountainous areas live on mountains. They paved ancient paths to turn enclosed mountains into convenient thoroughfares; they plowed steep slopes into terraced fields; they lived together in clans among beautiful landscape, planting mulberry and hemp, feeding chicken and dogs. Terraced fields, along the slopes, constitute a wonderful combination of lines and color blocks. The beauty of natural scenery is in a panoramic view. 

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松阳民居 Songyang Ancient Dwellings

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廊桥 Lounge Bridge

编辑 陈雪霏

刚刚,国家为上访者发声:大力保护上访者,打击上访者将严惩!

北欧绿色邮报网报道:来源:正义视点2 4 days ago

国家信访局:不能把上访人员当“维稳对象”;大力保护上访者,严格约束信访公职人员。信访新规即日起生效!https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?origin=https%3A%2F%2Fmp.weixin.qq.com&chid=17&vid=j00120lpvk7&autoplay=false&full=true&show1080p=false&isDebugIframe=false


严禁拦截正常上访
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国家信访局:不能把上访人员当“维稳对象”
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一、信访工作绝不是花瓶!信访工作绩效纳入公务员考核体系近日,司法部对外公布了修订后的《司法行政机关信访工作办法》(下文简称《办法》)全文,自近日施行。Image信访工作本身职能所限,主要负责传递信息,信访工作本身并不能解决问题。比如你反馈用地纠纷,国土局的信访科职能记录你的问题,然后把你的诉求反馈给相应的科室,具体的事情解决,不在信访科的职能范围内。说白了,信访就是个信息接收和信息反馈的窗口!与以往不同的是,《办法》进一步明确为了信访工作的考核力度,一是将将信访工作绩效纳入公务员考核体系,二是对信访工作中的失职、渎职行为,依法追究相关人员的责任,严重者将追求其刑事责任。二、出现这8种情况要追责《办法》明确规定8种情况,有关责任人要被追责,构成犯罪的追究刑事责任:1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;擅自受理职能以外的信访案件;或者混淆职能,任意推诿上访者的。2.司法行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;比如司法行政机关应当在信访接待场所、门户网站或者通过其他方式向社会公开信访工作机构的网络信访工作平台、通信地址、电子邮箱、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点,本机关信访事项受理范围和办理程序,以及查询信访事项办理进展和结果的方式等相关事项。以上内容公开不完全,视为不作为。3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;如:推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项的;Image4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的,对于已经做出的信访意见久拖不执行。5.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的;由于信访需要实名登记信访人的登记人、信访人姓名(名称)、性别、身份证号码、住址、收到信访事项的日期、信访事项摘要、联系方式,信访人员往往出于交情和金钱而擅自将信访人信息转给被检举单位的,依法严惩。6.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;对于重大事项,故意拖延,隐瞒、谎报,将受到刑事处罚。7.作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;信访是解决矛盾的窗口,不是激化矛盾的火药桶,作风粗暴一样受处分。8.打击报复信访人的。明处按章办事,私下对上访者进行打击报复的信访公职人员,一样受罚!

北京冬奥会主题口号出炉:一起向未来!

北欧绿色邮报网报道:

      奥林匹克运动已全面进入“北京时间”。9月17日,在北京首都博物馆内,北京2022年冬奥会和冬残奥会主题口号正式对外发布——“一起向未来”(英文为:“Together for a Shared Future”),是中国向世界发出的诚挚邀约,传递出14亿中国人民的美好期待:在奥林匹克精神的感召下,与世界人民携手共进、守望相助、共创美好未来。

      活动现场,象征着冰雪运动主色调的浅蓝色映射着舞台。一首首冬奥歌曲,烘托出热烈氛围,串联起人们对北京冬奥会、冬残奥会的殷切期待。随着北京2022年冬奥会、冬残奥会主题口号揭晓,全世界的目光聚焦于此,奥林匹克运动发展进程中又增添了浓墨重彩的一笔。

      在全球应对新冠肺炎疫情的大背景下,北京冬奥会主题口号发出的声音是汇聚、是共享、是未来。“一起(Together)”展现了人类在面对困境时的坚强姿态,指明了战胜困难、开创未来的成功之道。“向未来(for a Shared Future)”表达了人类对美好明天的憧憬,传递了信心和希望;“一起向未来(Together for a Shared Future)”是态度、是倡议、更是行动方案,倡导追求团结、和平、进步、包容的共同目标,是更快、更高、更强、更团结奥林匹克精神的中国宣扬,表达了世界需要携手走向美好未来的共同愿望。

      主题口号是历届奥运会的重要标志之一,是奥林匹克精神的高度概括,也是主办国、主办城市的独特文化和精神风貌的生动体现。为了充分表达北京冬奥会的举办愿景和目标,创作出独具风格的主题口号,北京冬奥组委自2020年5月起启动了主题口号创作征集工作,通过定向委托创作的方式,面向清华大学、北京大学、中国人民大学、中国传媒大学和中国社会科学院等单位征集主题口号创意,后经过多轮评审,听取有关方面和专家意见,并和国际奥委会、国际残奥委会取得一致后,最终决定将“一起向未来”(英文为:“Together for a Shared Future”)作为北京冬奥会、冬残奥会主题口号。

      北京2008年奥运会主题口号“同一个世界,同一个梦想”至今仍被人铭记。2022年,北京将成为世界上首个既举办过夏奥会,又将举办冬奥会的城市。这次的主题口号“一起向未来”与2008年时一脉相承,同时又体现出当前的时代特征,是北京作为“双奥之城”,给奥林匹克运动留下的又一中国印迹。

来源:北京日报,张家口发布

香港选举新实践开启“一国两制”新篇章

  北欧绿色邮报网援引新华社香港9月20日电 题:香港选举新实践开启“一国两制”新篇章

  新华社记者牛琪、赵博、苏晓、石龙洪

  香港金紫荆广场(2020年7月14日摄)。新华社记者 吴晓初 摄

  香港政制发展史的崭新时刻!2021年9月20日,新一届香港特别行政区选举委员会选举投票结果顺利产生,修改完善后的新选举制度在港落地迈出坚实一步。确保香港特区管治权牢牢掌握在坚定的爱国者手中,为这座走过动荡、正迎来由治及兴的城市,铺就光明大道。

  落实中央对香港全面管治权和“爱国者治港”根本原则,对于新形势下推进“一国两制”实践行稳致远,保持香港长期繁荣稳定,让香港同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光,具有深远历史意义。

  “爱国者治港”稳稳落地

  这是5月12日拍摄的香港维多利亚港。新华社记者 王申 摄

  9月20日,香港湾仔会展中心,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举点票结果经过一夜的紧张工作后,在清晨揭晓。

  此次选举中,13个界别分组共投票产生364名委员。加上之前已确定的325名当然委员、156名提名委员和603名等额报名自动当选的委员,共产生新一届选举委员会委员1448名(由于立法会议员尚未举行换届选举以及部分当然委员身份重叠等原因不足1500人)。

  今年3月11日,十三届全国人大四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。根据决定,选举委员会负责选举行政长官候任人、立法会部分议员,以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等事宜。

  9月19日,在香港会展中心投票站,选民在投票后接受记者采访。新华社记者 王申 摄

  这是一个具有广泛代表性、保障香港整体利益的选举委员会。选举委员会由工商、金融界,专业界,基层、劳工和宗教等界,立法会议员、地区组织代表等界,香港特区全国人大代表、香港特区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界等五个界别组成,选举委员会委员由1200人增加至1500人,更加符合香港社会实际情况,有利于保障最广大香港居民的民主权利。

  这是一个体现均衡参与、更好反映社会基层诉求的选举委员会。选举委员会新增了中小企业、基层社团、同乡社团、内地港人团体代表等界别分组,社会覆盖面进一步扩大,使各阶层、各界别、各方面得到充分代表。增加了经济、社会、民生等领域的重要代表性人士,让选举委员会代表的利益更为均衡,有利于香港社会政治参与的公正性。

  这也是一个有利于推动香港民主稳步发展的选举委员会。赋予选举委员会新职能,并通过对选举委员会和立法会规模、构成以及产生方式的调整,丰富了民主形式,体现了多元复合特点,实现了优质民主和社会公平的目的,有利于提升特区管治效能、提高香港民主质量,促进香港发展优质民主,保持特区长期繁荣稳定。

  9月12日,香港街头举办“落实爱国者治港 推动良政善治”街站宣传活动。新华社记者 李钢 摄

  曾几何时,在内外反中乱港势力相互勾结下,香港的选举一度沦为谋取私利、外力干预的政治工具。

  “反中乱港分子通过选举漏洞进入特区治理架构,他们不是为了服务市民,而是另有目的,大搞破坏,图谋搞颠覆,严重冲击国家安全和香港繁荣稳定。”全国人大常委会委员、香港民建联会务顾问谭耀宗说,完善选举制度实现正本清源,意义非常重大。

  出身基层、做过地区工作的谢晓虹,对此感同身受。这位“90后”选委清晰记得,“修例风波”期间,当暴徒冲击立法会、在街头攻击警察时,反对派的立法会议员竟然公然包庇暴徒行为,“还有香港公务员公然发起违法集会甚至罢工,带头反对特区政府施政,冲击管治威信,毒化社会政治风气”。

  展望未来,谢晓虹满怀信心:“新的选举委员会将选出真正贤能的爱国者组成管治团队,拿出真本领带领香港走出困局、再创高峰。”

  携手踏平崎岖,理想一起去追。

  9月19日,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举举行。这是工作人员在点票中心准备。新华社记者 吕小炜 摄

  经历了由乱及治的艰难转折,完善选举制度成为香港社会普遍共识,“爱国者治港”“反中乱港者出局”则是新选举制度“铁的底线”。

  今年1月27日,国家主席习近平在听取香港特区行政长官林郑月娥述职报告时强调,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。

  “只有确保有管治才能的坚定的爱国者治港,香港才有可能大有可为。”全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙说,“绝不容许任何一个反中乱港分子通过任何途径和方式混进特别行政区管治架构,变成管治者。”

  北京大学港澳研究院院长陈端洪说,坚持“爱国者治港”原则,清除危害国家安全和香港安定的祸源,能够避免香港再度陷入“修例风波”那样的政治乱局和社会动荡,保护广大市民的权利自由和利益福祉,维护国家主权、安全、发展利益和香港长期繁荣稳定。

  新选制选出新未来

  9月19日,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举举行。这是工作人员开始点票工作。新华社记者 吕小炜 摄

  完成选举委员会选举后,香港特别行政区还将迎来两场重要选举,分别是今年12月19日的立法会换届选举、明年3月27日的行政长官选举。

  选举委员会委员胡志禧在他的日程表上,把这两个重要日期画上了大大的圈。

  对所有选举委员会委员来说,当选只是一个开始。遴选出德才兼备的管治团队、实现香港市民长久期待的良政善治,成为他们肩负的职责使命。

  “选举委员会作为一个整体提名行政长官候选人和参与提名立法会议员候选人,突破了某个界别、地区或政团的利益局限性。”胡志禧说,有意参选的人士除必须获得自己所在业界或地区的认可外,还必须在选举委员会各个界别都有一定认受性,才能成功“出闸”。

  除提名工作外,选举委员会的委员们还负责在后续两场选举里,先后选举产生部分立法会议员和行政长官候任人。

  在胡志禧看来,这样的安排使得行政长官和立法会具有共同选民基础,从而在立法会内形成稳定支持行政长官依法施政的力量,有利于保持行政机关与立法机关顺畅沟通,形成积极健康的政治文化,巩固和维护基本法规定的行政主导体制。

  9月19日,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举举行。这是工作人员开始点票工作。新华社记者 吕小炜 摄

  “最终选出的行政长官和立法会议员将是真正符合候选人资格要求、有广泛代表性和认受性、有能力的爱国者,有利于确保其在履职过程中能够较好地将界别、政团或地区利益与香港社会整体利益和广大居民根本利益结合起来。”全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元说。

  芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。

  韩大元认为,未来产生的新管治团队,要有能力发现问题与瓶颈,能够回应香港社会普遍期待和要求,破解香港社会发展深层次矛盾,善于为民众办实事,善于团结各方面力量。“选举委员会选举迈出了重要一步,成为香港迎接新未来的全新开始。”

  在全国港澳研究会副会长刘兆佳印象中,尽管一直有很多人有意从政,但碍于香港过去政治环境太恶劣而选择放弃。

  “在反中乱港势力受到遏制的情况下,相信将推动更多人特别是年轻爱国者参与香港的管治工作。”刘兆佳说,因为他们知道,在未来工作中必然得到国家大力支持,必将获得更多满足感和成就感。

  “新选举制度实施将令香港拥有更加稳定的社会环境、政治环境和更加良好的营商环境,从而进一步增加香港对国际资本的吸引力。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

  广大市民对于新选举制度让香港从政治争拗和对立对抗中解脱出来,更是充满期待。

  9月19日,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举举行。这是香港特区选举管理委员会主席冯骅(右二)打开票箱。新华社记者 吕小炜 摄

  长期以来,房屋问题、贫富悬殊现象以及青年向上流动难等难题始终困扰着香港社会。非法“占中”、“修例风波”等种种乱象背后,无不隐藏着种种深层次经济社会矛盾,这些矛盾却一直无法得到应有重视和认真处理。

  62岁的电器技工黄炜文一家7口至今仍住在一个狭小的单位内。他最大的愿望,就是可以慢慢改善当下的居住环境。“希望在新选举制度下产生的治港者能够破解香港的居住难题。”他说,对香港人来说,有个安乐窝很重要。“新的选举委员会里有数百名代表基层的委员,相信他们能够推动解决香港的深层次问题”。

  中学教师颜隽期盼在不久的将来,香港教育界能够展现一片新气象。“香港需要更加理直气壮宣扬爱国主义教育,加强宪法、基本法和香港国安法教育,培养更多爱国爱港的年轻一代,让‘一国两制’薪火相传。”他说。

  颜隽还期待,香港的政治系统成功拨乱反正,议政论政空间重新容得下平实有为的意见,更多务实派人士能够撇除对“黑暴”过激反应的担忧,从而放胆为香港未来发展提出更多更具体的施政方案。

  续写“一国两制”实践新篇章

  9月19日,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举举行。这是在香港会议展览中心投票站,选民在投票后离开。新华社记者 王申 摄

  在“修例风波”最疯狂的时间里,“黑暴”和“揽炒”让香港经济社会面临前所未有的冲击,严重威胁“一国两制”原则底线,已把香港推向悬崖边缘。

  关键时刻,中央出手。随着香港国安法、完善香港选举制度等举措的落实,香港迎来由乱及治、由治及兴的历史性转折。

  “过去一年多,在中央支持下,特区整体情况出现了根本性的正面发展。”林郑月娥不再担忧,“在国家安全受到保障并成功落实完善选举制度之后,‘一国两制’实践行稳致远的条件更好。”

  在香港国安法“定海神针”的基础上,中央和地方密集出台的系列惠港利民政策进一步吹响了香港前进的号角。就在不久前,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式公布,为香港找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。

  香港社会信心倍增,姿态更加积极。以本年度立法会为例,短短数月就先后通过了4项支持香港融入国家发展大局的议员议案,包括《以口岸经济带动新界北发展》《积极把握国家“十四五”规划机遇》《积极把握国家“双循环”新发展格局,振兴疫后经济》以及《全面把握国家发展机遇,发挥香港在粤港澳大湾区的独特优势》。

  “新选举制度针对以前出现的一些问题,从选举方法上保证了国家的主权、安全和发展利益,使得香港在选举之后能够更加聚精会神谋发展,实现由治及兴的历史转折。”香港“一国两制”研究中心研究总监方舟说。

  这是9月19日拍摄的香港荃湾雅丽珊中心投票站。新华社记者 卢炳辉 摄

  身为香港区青年联盟主席,胡志禧十分关注青年发展。“我会好好利用选委身份将青年声音带入政府,为青年多搭台、多搭梯,帮助香港青年更自信地、更有担当地发挥自己所长,在建设香港、报效国家中绽放青春绚丽光彩。”他说。

  明年7月,香港将迎来回归祖国的第25个年头。1997年,香港GDP为1.34万亿元人民币;2020年,香港GDP已达2.41万亿元人民币。在“一国两制”制度优势下,“东方之珠”历经波折仍熠熠生辉。

  当前,世界百年未有之大变局正加速演进,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,如何善用“一国两制”制度红利,更好把握和兑现国家“十四五”规划的历史发展机遇,是摆在香港面前的重要课题。

  “全球发展的最大机遇在中国,香港发展的最大机遇在内地。”香港中联办主任骆惠宁说,“我们坚信,在进一步融入国家发展大局的进程中,香港一定能够打造新优势,作出新贡献。”

  中流击水当奋楫,乘风破浪再启航。

  香港维多利亚港两岸景色(2020年6月11日摄)。新华社记者 李钢 摄

  从制定实施香港国安法到完善香港特别行政区选举制度,随着“一国两制”深入贯彻和健康发展后劲不断增强,“一国”之本得到巩固、“两制”之利更加彰显。

  “我们要全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益,维护特别行政区社会大局稳定,保持香港、澳门长期繁荣稳定。”

  2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记在重要讲话中作出郑重宣示,为新时代“一国两制”在港澳实践指明前进方向。

  遥望未来,栉风沐雨后的香港,即将踏上新的征程扬帆远行,为“一国两制”实践续写新的光荣篇章,与全国人民一道共同书写实现中华民族伟大复兴的新辉煌!

桂从友大使在“天涯共此时——中秋节”活动上的视频致辞

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)– 中国驻瑞典大使桂从友阁下在“天涯共此时-中秋节”活动上致辞,向所有旅瑞侨胞们、向朋友们致以诚挚的问候和美好的祝福!以下是全文:

  侨胞们,

  女士们、先生们、朋友们:

  “丹桂飘香,秋风送爽”,中华民族的传统佳节——中秋节即将到来。在这个花好月圆、稻麦盈实的美好时刻,我谨代表中国驻瑞典大使馆,向所有旅瑞侨胞们、向朋友们致以诚挚的问候和美好的祝福。

  中秋节是中华民族的重要传统节日,寓意和谐、团圆、祥和、共享,人们无论天涯海角同沐一轮明月,同祈家国谐和、世界和平。“天涯共此时——中秋节”活动就是在月圆时节,通过文化呈现表达对和谐、团圆、祥和的美好祝愿。今年的活动将继续以线上方式呈现,中瑞各界朋友们也将继续加盟,相信将精彩纷呈。

  中秋月圆寓意和睦和谐。

  中华文化提倡为人处世“和合共生”,夫妇“和和美美”,邻里“和睦相处”,社会“和谐有序”,国家“和平共处”。我们愿与包括瑞典在内的世界各国“和衷共济”,秉持共商、共建、共享原则,携手应对世界面临的各种挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,开拓发展新空间,实现优势互补、互利共赢。

  中秋月圆寓意团圆团结。

  新冠疫情暴发以来,世界各国人民携手并肩、守望相助,共同抗击新冠疫情,见证了人类面对挑战勠力同心、坚忍不拔的优良品质。全球抗疫仍较严峻,我们愿同包括瑞典在内的世界各国继续开展防疫合作,早日战胜疫情,促进疫后共同发展。

  再过一百多天,北京2022年冬奥会和冬残奥会即将举行,我们欢迎包括瑞典在内的全世界奥运健儿相聚北京,践行“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克精神。在此,我也预祝瑞典运动员在北京冬奥和冬残奥会上取得佳绩。

  祝侨胞们、朋友们中秋快乐!

不灭的记忆 历史的回响——写在九一八事变爆发90周年之际

  北欧绿色邮报网援引新华社沈阳9月18日电  题:不灭的记忆 历史的回响——写在九一八事变爆发90周年之际

  新华社记者曹智、徐扬、汪伟

  2021年9月18日,沈阳。

  尖厉的防空警报声划破天际,沉闷而有力的钟声敲击着这座古城的记忆——

  勿忘九一八!

  9月18日在辽宁省沈阳市“九一八”历史博物馆残历碑广场拍摄的勿忘“九一八”撞钟鸣警仪式现场。新华社记者 潘昱龙 摄

  90年前,山河变色,国土沦丧,中华民族的苦难时刻刻骨铭心。

  90年后,安不忘危,治不忘乱,中华民族的复兴脚步不可阻挡。

  警报为历史而鸣,钟声为和平而响。这是一个国家、一个民族拒绝遗忘、铭记苦难的铮铮誓言,也是以史为鉴、面向未来的郑重宣言。

9月18日拍摄的辽宁省沈阳市“九一八”历史博物馆的残历碑。新华社记者 潘昱龙 摄

  有一种苦难永世不忘——“九一八,九一八,从那个悲惨的时候!”

  沈阳“九一八”历史博物馆,广场上弹孔累累的台历石碑将时间永远定格在1931年9月18日。距此不足3公里,就是九一八事变爆发地——北大营。

  历史忠实地记录着——

  1931年9月18日22时20分许,日军自行炸毁沈阳北郊柳条湖附近南满铁路的一段路轨,反诬中国军队所为,遂以此为借口,炮轰北大营,进攻沈阳城,震惊中外的九一八事变由此爆发。

  惊天巨变,国难降临。当时的国民政府竟严令“不抵抗”,七八百人的日军打得北大营7000多名官兵丢盔弃甲,几个小时就占领了北大营、一夜之间就占领了沈阳城。

  “我们突然被一声爆炸声惊醒,随后日本人就打来了。”东北军独立第七旅士兵陈广忠生前无数次讲起这段往事,有时喝了酒,就忍不住流泪,“我们眼睁睁地看着平时一个锅里吃饭的兄弟,被日本人追着打,用刺刀捅,满地都是血,上级还让我们不得还击……”

  落后就要挨打,不抵抗会被痛打。日军长驱直入,不到半年光景,远大于日本本土的东北沦丧殆尽。

  在东北抗日义勇军纪念馆拍摄的孙铭武、孙耀祖创作的《血盟救国军军歌》歌词(7月21日摄)。新华社记者 蔡湘鑫 摄

  “我的家在东北松花江上,那里有森林煤矿,还有那满山遍野的大豆高粱……九一八,九一八,从那个悲惨的时候……”一曲《松花江上》唱出了亡国奴的悲惨遭遇,喊出了东北人民抗日救国的强烈心声。

  谁来担当民族大义?谁来挽狂澜于既倒?历史给出了清晰的回答——

  1931年9月19日,《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》就铺满了沈阳的大街小巷,号召人们起来抗日。

  9月20日,中共中央发表《为日本帝国主义强暴占领东三省事件宣言》,响亮地提出:“反对日本帝国主义强占东三省!”

  杨靖宇、赵尚志、周保中……中国共产党接连派出大批骨干奔赴东北抗战一线。从此,白山黑水间,抗日武装有了“主心骨”,山林密营中,筑起了一道道抗日长城。

  “中国共产党从一开始就战斗在抗日战争最前线,支撑起中华民族救亡图存的希望。”辽宁社会科学院研究员张洁说。

  有一种精神历久弥新——“我们万众一心,冒着敌人的炮火,前进”

  在东北抗日义勇军纪念馆拍摄的《义勇军誓词歌》歌词(7月21日摄)。新华社记者 蔡湘鑫 摄

  北京,中国共产党历史展览馆,参观者络绎不绝。其中林海雪原的展陈吸引着人们目光。

  “火烤胸前暖,风吹背后寒”——这正是东北抗联孤悬敌后艰苦斗争的生动景象。

  从东北抗联到八百壮士,中国人以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城、以前仆后继赴国难,谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗,锻造出伟大的抗战精神。

  在东北抗联史实陈列馆拍摄的“靖宇马刀”(7月21日摄)。新华社记者 蔡湘鑫 摄

  ——天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。《义勇军誓词歌》《血盟救国军军歌》《辽宁民众自卫军歌》……经过专家学者的挖掘整理,当年义勇军将士们的一支支战歌,今天的人们得以重新聆听。

  “这些战歌虽然旋律各异,词作不同,但都发出了中华民族共同的声音:起来!”中共辽宁省委党校教授王建学说。

  其中,《血盟救国军军歌》的创作者孙铭武三兄弟,率先拉起队伍,成为辽东地区最早崛起的一支抗日劲旅。

  为此,敌人把孙家30多口人作为“反满抗属”追捕,房屋地产全部没收。孙铭武毫无所动:“国破家亡,有产何用。”1932年,孙铭武壮烈牺牲。

  ——视死如归、宁死不屈的民族气节。“母亲因为坚决地做了反满抗日的斗争,今天已经到了牺牲的前夕了……希望你,宁儿啊!赶快成人,来安慰你地下的母亲……”

  这是作为母亲的赵一曼留给孩子的最后念想。在敌人面前坚贞不屈的她,在生命的最后时刻流露出母亲特有的柔软。那一年,她只有31岁,儿子7岁。

  位于黑龙江省木兰县的鸡冠山东北抗联密营群(2020年7月30日摄)。新华社记者 刘赫垚 摄

  在这场正义与邪恶的大决战中,中国军民付出了3500多万人伤亡的巨大代价。杨靖宇殉国时35岁,赵尚志牺牲时34岁,陈翰章牺牲时只有27岁……正是他们,挺起了中华民族的脊梁!

  ——不畏强暴、血战到底的英雄气概。上海苏州河畔的四行仓库,鲜花不断,留言常新——这就是电影《八佰》故事发生的地方。

  1937年淞沪会战中,八百壮士孤军奋战四个昼夜,抵挡住敌人一次又一次的进攻,让日军看到了中国军人的血性与勇气。

  “人人抱着为国战死之决心,冲锋时不是剪断铁丝网,而是扑在铁丝网上,以让后来的踏在先冲上来的战友身上越入敌阵……”参加淞沪会战的老兵陈凯荣的回忆令人泪目。

  一寸山河一寸血。在四行仓库前的留言中,有人这样写道:你们与青山同在,你们与大地永存!

  ——百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。“中国会亡吗?答复:不会亡,最后胜利是中国的。中国能够速胜吗?答复:不能速胜,抗日战争是持久战。”

  1938年的延安窑洞里,毛泽东以朴素但激动人心的语言,拨开“亡国论”“速胜论”的迷雾,洞见了胜利的未来。

  始终昂扬向上,抱定必胜信念,这就是抗战时的中国共产党。

  美国记者斯诺来到延安,为中国共产党人“不可征服的那种精神,那种力量,那种欲望,那种热情”所打动,认为“这些是人类历史本身的丰富而灿烂的精华”。

  沈阳市民郝松青在展示自己“9月18日鸣响警报的建议”获得当年人民建议特等奖证书(2005年9月13日摄)。新华社发

  有一种启迪昭示未来——正义必胜!和平必胜!人民必胜!

  走进沈阳“九一八”历史博物馆,12个红色大字引人注目:正义必胜!和平必胜!人民必胜!

  这是历史的铁律,这是不变的真理。

  正义不会缺席——

  沈阳市皇姑区黑龙江街77号,一幢中式小楼古朴庄重。1956年,最高人民法院特别军事法庭在这里开庭,对包括日军中将师团长铃木启久等36名战犯进行审判。

  “面对如山铁证,他们全部认罪伏法。”沈阳审判日本战犯法庭旧址陈列馆副主任宋苗说,这是二战战犯审判史上绝无仅有的。

  古城沈阳,经历了屈辱的开始,也见证了胜利的辉煌。“这是历史的必然。”王建学说,人类正义不可战胜。

  好战必亡,忘战必危——

  每到九一八,沈阳全城都会拉响防空警报。鲜为人知的是,这源自一位老工人的建议。

  沈阳胶带总厂退休老工人郝松青说:“当亡国奴的经历一辈子也忘不了。那时候中国人每天都得面朝东给日本天皇行礼,现在好了伤疤不能忘了疼。”

  1995年,郝松青给人民建议征集办写了一封信,建议用警报的方式,提醒人们九一八是个耻辱不能忘记的日子。中共沈阳市委很快批复了这封信,并于当年组织了九一八事变以来第一次鸣警活动。

  20多年来,这项活动从白山黑水扩展到大江南北,已成为铭记历史、拒绝遗忘的一项记忆工程。

  “勿忘九一八,就是要居安思危,警钟长鸣。”沈阳“九一八”历史博物馆馆长范丽红说,对于发动战争的加害方来说,更要反思历史,牢记好战必亡的历史教训。

  人民万岁——

  在东北抗联史实陈列馆,一柄长约1米的马刀放置在醒目位置——这是杨靖宇将军用过的战刀。

  1935年夏,杨靖宇来到辽东外三堡地区,住进了居民蒋国恩家中。日伪军抓住蒋国恩,对他严刑拷打,蒋国恩没吐一个字。后来,杨靖宇将这把刀送给蒋国恩作为纪念。

  “抗联打鬼子为了老百姓,老百姓为了抗联命也能豁得出去。”东北抗联史实陈列馆研究部主任周浩说,这把刀就是最好的见证。

  “母亲叫儿打东洋,妻子送郎上战场”,这是人民战争的真实写照,也是抗战胜利的根本所在。

  以史为鉴,面向未来。今日之中国,站在了新的历史起点,踏上了新的伟大征程。居安仍要思危,盛世更需警钟——这是14亿多中国人民的共同心声。(参与记者:赵洪南、邹明仲)

九一八鸣警报是个很好的纪念。瑞典的火车每个星期一下午3点都要鸣笛,为了纪念二战,希望永远和平安全。

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》

北欧绿色邮报网援引新华社报道:

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》全文如下。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分,是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步深化生态保护补偿制度改革,加快生态文明制度体系建设,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,践行绿水青山就是金山银山理念,完善生态文明领域统筹协调机制,加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度,推动全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然的思想共识和行动自觉,做好碳达峰、碳中和工作,加快推动绿色低碳发展,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,为维护国家生态安全、奠定中华民族永续发展的生态环境基础提供坚实有力的制度保障。

(二)工作原则

——系统推进,政策协同。坚持和加强党的全面领导,统筹谋划、全面推进生态保护补偿制度及相关领域改革,加强各项制度的衔接配套。按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,完善生态保护补偿机制,促进对生态环境的整体保护。

——政府主导,各方参与。充分发挥政府开展生态保护补偿、落实生态保护责任的主导作用,积极引导社会各方参与,推进市场化、多元化补偿实践。逐步完善政府有力主导、社会有序参与、市场有效调节的生态保护补偿体制机制。

——强化激励,硬化约束。加快推进法治建设,运用法律手段规范生态保护补偿行为。清晰界定各方权利义务,实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。健全考评机制,依规依法加大奖惩力度、严肃责任追究。

(三)改革目标。到2025年,与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备。以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全,以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度不断完善,以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成,全社会参与生态保护的积极性显著增强,生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。到2035年,适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型。

二、聚焦重要生态环境要素,完善分类补偿制度

健全以生态环境要素为实施对象的分类补偿制度,综合考虑生态保护地区经济社会发展状况、生态保护成效等因素确定补偿水平,对不同要素的生态保护成本予以适度补偿。

(一)建立健全分类补偿制度。加强水生生物资源养护,确保长江流域重点水域十年禁渔落实到位。针对江河源头、重要水源地、水土流失重点防治区、蓄滞洪区、受损河湖等重点区域开展水流生态保护补偿。健全公益林补偿标准动态调整机制,鼓励地方结合实际探索对公益林实施差异化补偿。完善天然林保护制度,加强天然林资源保护管理。完善湿地生态保护补偿机制,逐步实现国家重要湿地(含国际重要湿地)生态保护补偿全覆盖。完善以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。完善耕地保护补偿机制,因地制宜推广保护性耕作,健全耕地轮作休耕制度。落实好草原生态保护补奖政策。研究将退化和沙化草原列入禁牧范围。对暂不具备治理条件和因保护生态不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护,健全沙化土地生态保护补偿制度。研究建立近海生态保护补偿制度。

(二)逐步探索统筹保护模式。生态保护地区所在地政府要在保障对生态环境要素相关权利人的分类补偿政策落实到位的前提下,结合生态空间中并存的多元生态环境要素系统谋划,依法稳步推进不同渠道生态保护补偿资金统筹使用,以灵活有效的方式一体化推进生态保护补偿工作,提高生态保护整体效益。有关部门要加强沟通协调,避免重复补偿。

三、围绕国家生态安全重点,健全综合补偿制度

坚持生态保护补偿力度与财政能力相匹配、与推进基本公共服务均等化相衔接,按照生态空间功能,实施纵横结合的综合补偿制度,促进生态受益地区与保护地区利益共享。

(一)加大纵向补偿力度。结合中央财力状况逐步增加重点生态功能区转移支付规模。中央预算内投资对重点生态功能区基础设施和基本公共服务设施建设予以倾斜。继续对生态脆弱脱贫地区给予生态保护补偿,保持对原深度贫困地区支持力度不减。各省级政府要加大生态保护补偿资金投入力度,因地制宜出台生态保护补偿引导性政策和激励约束措施,调动省级以下地方政府积极性,加强生态保护,促进绿色发展。

(二)突出纵向补偿重点。对青藏高原、南水北调水源地等生态功能重要性突出地区,在重点生态功能区转移支付测算中通过提高转移支付系数、加计生态环保支出等方式加大支持力度,推动其基本公共服务保障能力居于同等财力水平地区前列。建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系生态保护补偿机制,根据自然保护地规模和管护成效加大保护补偿力度。各省级政府要将生态功能重要地区全面纳入省级对下生态保护补偿转移支付范围。

(三)改进纵向补偿办法。根据生态效益外溢性、生态功能重要性、生态环境敏感性和脆弱性等特点,在重点生态功能区转移支付中实施差异化补偿。引入生态保护红线作为相关转移支付分配因素,加大对生态保护红线覆盖比例较高地区支持力度。探索建立补偿资金与破坏生态环境相关产业逆向关联机制,对生态功能重要地区发展破坏生态环境相关产业的,适当减少补偿资金规模。研究通过农业转移人口市民化奖励资金对吸纳生态移民较多地区给予补偿,引导资源环境承载压力较大的生态功能重要地区人口逐步有序向外转移。继续推进生态综合补偿试点工作。

(四)健全横向补偿机制。巩固跨省流域横向生态保护补偿机制试点成果,总结推广成熟经验。鼓励地方加快重点流域跨省上下游横向生态保护补偿机制建设,开展跨区域联防联治。推动建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制,支持沿线省(自治区、直辖市)在干流及重要支流自主建立省际和省内横向生态保护补偿机制。对生态功能特别重要的跨省和跨地市重点流域横向生态保护补偿,中央财政和省级财政分别给予引导支持。鼓励地方探索大气等其他生态环境要素横向生态保护补偿方式,通过对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等方式,促进受益地区与生态保护地区良性互动。

四、发挥市场机制作用,加快推进多元化补偿

合理界定生态环境权利,按照受益者付费的原则,通过市场化、多元化方式,促进生态保护者利益得到有效补偿,激发全社会参与生态保护的积极性。

(一)完善市场交易机制。加快自然资源统一确权登记,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,完善反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的自然资源资产有偿使用制度,对履行自然资源资产保护义务的权利主体给予合理补偿。在合理科学控制总量的前提下,建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。逐步开展市场化环境权交易。鼓励地区间依据区域取用水总量和权益,通过水权交易解决新增用水需求。明确取用水户水资源使用权,鼓励取水权人在节约使用水资源基础上有偿转让取水权。全面实行排污许可制,在生态环境质量达标的前提下,落实生态保护地区排污权有偿使用和交易。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制,将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。

(二)拓展市场化融资渠道。研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具,建立绿色股票指数,发展碳排放权期货交易。扩大绿色金融改革创新试验区试点范围,把生态保护补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容。推广生态产业链金融模式。鼓励银行业金融机构提供符合绿色项目融资特点的绿色信贷服务。鼓励符合条件的非金融企业和机构发行绿色债券。鼓励保险机构开发创新绿色保险产品参与生态保护补偿。

(三)探索多样化补偿方式。支持生态功能重要地区开展生态环保教育培训,引导发展特色优势产业、扩大绿色产品生产。加快发展生态农业和循环农业。推进生态环境导向的开发模式项目试点。鼓励地方将环境污染防治、生态系统保护修复等工程与生态产业发展有机融合,完善居民参与方式,建立持续性惠益分享机制。建立健全自然保护地控制区经营性项目特许经营管理制度。探索危险废物跨区域转移处置补偿机制。

五、完善相关领域配套措施,增强改革协同

加快相关领域制度建设和体制机制改革,为深化生态保护补偿制度改革提供更加可靠的法治保障、政策支持和技术支撑。

(一)加快推进法治建设。落实环境保护法、长江保护法以及水、森林、草原、海洋、渔业等方面法律法规。加快研究制定生态保护补偿条例,明确生态受益者和生态保护者权利义务关系。开展生态保护补偿、重要流域及其他生态功能区相关法律法规立法研究,加快黄河保护立法进程。鼓励和指导地方结合本地实际出台生态保护补偿相关法规规章或规范性文件。加强执法检查,营造依法履行生态保护义务的法治氛围。

(二)完善生态环境监测体系。加快构建统一的自然资源调查监测体系,开展自然资源分等定级和全民所有自然资源资产清查。健全统一的生态环境监测网络,优化全国重要水体、重点区域、重点生态功能区和生态保护红线等国家生态环境监测点位布局,提升自动监测预警能力,加快完善生态保护补偿监测支撑体系,推动开展全国生态质量监测评估。建立生态保护补偿统计指标体系和信息发布制度。

(三)发挥财税政策调节功能。发挥资源税、环境保护税等生态环境保护相关税费以及土地、矿产、海洋等自然资源资产收益管理制度的调节作用。继续推进水资源税改革。落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域的税收优惠政策。逐步探索对预算支出开展生态环保方面的评估。实施政府绿色采购政策,建立绿色采购引导机制,加大绿色产品采购力度,支持绿色技术创新和绿色建材、绿色建筑发展。

(四)完善相关配套政策措施。建立占用补偿、损害赔偿与保护补偿协同推进的生态环境保护机制。建立健全依法建设占用各类自然生态空间的占用补偿制度。逐步建立统一的绿色产品评价标准、绿色产品认证及标识体系,健全地理标志保护制度。建立和完善绿色电力生产、消费证书制度。大力实施生物多样性保护重大工程。有效防控野生动物造成的危害,依法对因法律规定保护的野生动物造成的人员伤亡、农作物或其他财产损失开展野生动物致害补偿。积极推进生态保护、环境治理和气候变化等领域的国际交流与合作,开展生态保护补偿有关技术方法等联合研究。

六、树牢生态保护责任意识,强化激励约束

健全生态保护考评体系,加强考评结果运用,严格生态环境损害责任追究,推动各方落实主体责任,切实履行各自义务。

(一)落实主体责任。地方各级党委和政府要强化主体责任意识,树立正确政绩观,落实领导干部生态文明建设责任制,压实生态环境保护责任,严格实行党政同责、一岗双责,加强政策宣传,积极探索实践,推动改革任务落细落实。有关部门要加强制度建设,充分发挥生态保护补偿工作部际联席会议制度作用,及时研究解决改革过程中的重要问题。财政部、生态环境部要协调推进改革任务落实。生态保护地区所在地政府要统筹各渠道生态保护补偿资源,加大生态环境保护力度,杜绝边享受补偿政策、边破坏生态环境。生态受益地区要自觉强化补偿意识,积极主动履行补偿责任。

(二)健全考评机制。在健全生态环境质量监测与评价体系的基础上,对生态保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效进行综合评价,完善评价结果与转移支付资金分配挂钩的激励约束机制。按规定开展有关创建评比,应将生态保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效作为重要内容。推进生态保护补偿资金全面预算绩效管理。加大生态环境质量监测与评价结果公开力度。将生态环境和基本公共服务改善情况等纳入政绩考核体系。鼓励地方探索建立绿色绩效考核评价机制。

(三)强化监督问责。加强生态保护补偿工作进展跟踪,开展生态保护补偿实施效果评估,将生态保护补偿工作开展不力、存在突出问题的地区和部门纳入督察范围。加强自然资源资产离任审计,对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的,依规依纪依法严格问责、终身追责。

各地区各有关部门要充分认识深化生态保护补偿制度改革的重要意义,深入贯彻习近平生态文明思想,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动谋划,精心组织,扎实推进生态文明各项制度建设,切实将制度优势转化为治理效能,努力开创天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国建设新局面。

海南省侨联主席黎才旺赴侨企专题调研

北欧绿色邮报网报道(编辑陈雪霏)9月9日上午,海南省侨联主席黎才旺率队赴海南中南再生资源有限公司开展“查堵点、破难题、促发展”进企业专题调研。

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黎才旺一行实地考察玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目黎才旺一行实地考察该公司和玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目(以下简称玖龙项目)建设情况,与公司职员及项目施工管理人员座谈交流,详细了解该公司运营情况和项目的建设情况,着重了解公司运营及项目建设中存在的实际困难。据介绍,该公司是由中国侨商联合会荣誉会长张茵创办的玖龙纸业旗下企业,项目落地海口江东新区,占地14亩,投资4个亿。项目落地建设以来,江东新区管理局高度重视,对项目建设采取现场办公,专人负责跟踪服务,及时解决建设中遇到的困难及问题。

黎才旺一行与项目施工管理人员座谈交流

黎才旺指出,玖龙项目落地江东新区,充分体现了侨商侨企积极参与海南自由贸易港建设作贡献,在张茵会长投资带动及玖龙项目的影响下,必将起到以侨引侨、以侨引资、以侨引才的作用,必将促进更多的侨商侨企来海南投资兴业。同时,省侨联将坚持为侨服务的宗旨,跟踪服务侨商建设项目,及时了解掌握建设中的问题,全力协调推动解决问题,为侨商侨企营造良好的投资环境。

玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目鸟瞰图

据悉,海南中南再生资源有限公司隶属于世界最大的废纸环保造纸集团——玖龙纸业,玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目,建成后将是海口江东新区建立的国内首个再生资源交易中心,主要在全国范围内为行业的各环节提供专业的采销服务、物流服务、信息服务及供应链金融服务等。  省侨联外联经济部部长王鸿珍陪同调研。

来源:海南省侨联

撰稿:王旭林

编辑:陈苏琤

审核:莫   洪

北京密云水库蓄水量创历史新高 达33.71亿立方米2021

北欧绿色邮报网援引北京日报报道:截至8月25日8时,密云水库蓄水量已达33.71亿立方米,超过1994年创下的历史纪录

 昨天8时,密云水库蓄水量创历史新高,达到33.71亿立方米。 本报特约摄影 陈振海

北京市水务部门将本着“保安全、多蓄水”的原则,统筹做好防洪和水资源调度,适时向下游进行补水。

  历史资料显示,1994年9月16日,密云水库达到最大蓄水量,为33.58亿立方米,水位线也创历史最高,达到153.98米。为此,密云水库管理处当年在白河码头旁建造了一块刻有“历史最高水位线”的黑色石碑。然而自1994年之后,水库再也没有达到过最高水位线。

  今年入汛以来,北京水务部门在确保防洪安全前提下,充分利用密云水库流域降雨较多的有利条件,蓄滞结合,精准调度,让密云水库蓄水量不断增加。截至8月23日15时,密云水库蓄水量已达33.59亿立方米,突破历史最高纪录。8月24日上午8时,密云水库蓄水量达到33.71亿立方米,水位线已超过石碑底部。

  市水务局相关负责人表示,受降雨、自然径流等影响,目前密云水库水位还在缓慢上涨。“虽然蓄水量很大,但目前还在汛期,确保防汛安全是第一位的。”市水务部门将本着“保安全、多蓄水”的原则,统筹做好防洪和水资源调度,适时通过潮河、白河向下游进行补水调度。

  作为首都水资源战略储备基地,密云水库未来将在较长时间内持续维持较高水位运行。水务部门表示,将充分总结借鉴历史上密云水库高水位运行经验,制定新时期密云水库高水位运行方案,持续推进智慧密云水库建设,加密监测检测预报分析,加强统筹调度,确保安全度汛和安全运行。

  此外,为落实“藏水于地”要求,水务部门还将加强地下水战略储备,统筹好密云水库蓄水、供水和流域防洪关系,结合水库汛限水位管理要求,在确保安全前提下,适时适度下泄水量,开展潮白河流域生态补水,加快本市地下水战略储备基地建设和流域生态恢复。

农业农村部等6部门联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》

  北欧绿色邮报网援引新华社北京9月8日电(记者于文静)农业农村部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局近日联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》。这是我国首部农业绿色发展专项规划,对“十四五”农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。

  记者8日从农业农村部了解到,近年来农业农村部会同有关部门,将绿色发展作为实施乡村振兴战略的重要引领,强化工作举措,转变农业发展方式,农业绿色发展进展明显。但从总体上看,农业绿色发展仍处于起步阶段,需要加大工作力度,推进农业发展全面绿色转型。

  规划以高质量发展为主题,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以构建绿色低碳循环发展的农业产业体系为重点,对“十四五”时期农业绿色发展作出了系统安排。到2025年,力争实现农业资源利用水平明显提高,产地环境质量明显好转,农业生态系统明显改善,绿色产品供给明显增加,减排固碳能力明显增强。

  规划聚焦绿色发展关键领域和薄弱环节,提出加强农业资源保护利用、加强农业面源污染防治、加强农业生态保护修复、打造绿色低碳农业产业链等重点任务。同时,提出强化科技动能和制度动能。一方面,健全绿色技术创新体系,强化农业绿色发展科技动能;另一方面,健全体制机制,增强农业绿色发展制度动能。

如何稳投资、稳外资?国家发展改革委这样回应

北欧绿色邮报网援引新华社北京9月8日电  题:如何稳投资、稳外资?国家发展改革委这样回应

  新华社记者谢希瑶、安蓓

  做好稳投资、稳外资备受社会各界关注。国家发展改革委8日举行专题新闻发布会,对当前我国投资和外资形势作出回应。

  投资仍然具备保持稳定增长的条件

  今年前7个月,全国固定资产投资同比增长10.3%,比上半年回落2.3个百分点。投资增速有所回落,怎么看?

  国家发展改革委固定资产投资司副司长吕文斌说,今年以来,受到基数效应影响,投资增速“前高后低”,总体上保持恢复增长的态势。同时,近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响。“7月以来出现在部分地区的疫情已得到有效控制,疫情对工程建设造成的不利影响逐步消除,有利于投资恢复增长。”

  吕文斌表示,下一步,将下大力气做好补短板稳投资各项工作:

  聚焦重点领域稳投资。发挥好“十四五”规划纲要确定的102项重大工程的牵引带动作用,加强重大项目储备,扎实做好项目前期准备工作,有序推进项目建设实施,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

  发力前期工作稳投资。加快办理项目审批手续和用地、规划许可、环评、施工许可等手续,依法合规加快推进征地拆迁、市政配套等开工前的准备工作,推动项目及早开工建设。

  加强资金保障稳投资。加快已下达中央预算内投资计划的执行进度,充分发挥引导和带动作用。做好今年后几个月和明年上半年专项债券项目准备,确保专项债券发行后及时投入使用,尽早形成实物工作量。

  激发市场活力稳投资。积极支持战略性新兴产业投资,引导企业加快设备更新和技术改造投资,加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作模式,稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点,形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境,为民间投资创造良好条件。

  “总的来看,投资仍然具备保持稳定增长的条件。”吕文斌说。

  以重大项目为抓手扩大投资力度

  “重大项目的及时推进和落地见效将对稳投资、促增长发挥有力支撑带动作用。”国家发展改革委评估督导司副司长吴君杨介绍,截至今年8月,2020年中央预算内投资项目总体完工率比上年投资项目同期完工率已经高出10个百分点。

  “两新一重”是扩大有效投资的重点领域。今年极端天气多发频发,北方江河汛情严重,对加强水利工程建设提出了新的更高的要求。国家发展改革委农村经济司副司长李明传介绍,截至8月底,重大水利工程完成2021年度建设投资720亿元,与2020年、2019年同期相比,分别多完成57亿元、165亿元,完成率已超过往年同期7个百分点以上。

  受疫情多点散发、极端天气和洪涝灾害等因素影响,当前我国交通基础设施投资增速有所放缓,但投资总规模仍处于高位并稳步增长。国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑表示,下一步,将确保已开工的重大项目有序推进,比如抓紧推动川藏铁路在今年年底前实现全线开工,加快一批重点项目尽早开工。进一步优选、精选具备较好经济和社会效益的交通项目,滚动实施、梯次推进。

  全年利用外资增长或将超预期

  国家发展改革委利用外资和境外投资司司长刘小南表示,下一步将进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单,推动重大外资项目落地实施;完善指导外商投资方向政策,落实好鼓励外商投资产业目录;及时高效向外资企业宣介有关政策措施,开展国际产业投资合作系列活动。

  引进重大外资项目是稳外资重要力量。2018年以来国家发展改革委牵头会同有关部门和地方成立重大外资项目工作专班,统筹协调解决项目落地实施存在的问题,目前已推出四批重大外资项目。

  “为更好发挥重大外资项目示范作用,我们已启动第五批重大外资项目的申报工作。”刘小南说,第五批重大外资项目将加大对中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区的投资力度。

  “综合各方面情况初步研判,全年利用外资能够实现一定幅度的增长,有可能比预期还要好一些。”刘小南说。

《国家人权行动计划(2021-2025年)》发布

  北欧绿色邮报网援引新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布《国家人权行动计划(2021—2025年)》。

  行动计划共分导言,经济、社会和文化权利,公民权利和政治权利,环境权利,特定群体权益保障,人权教育和研究,参与全球人权治理,实施、监督和评估8个部分。

  行动计划指出,自2009年以来,我国先后制定实施了三期国家人权行动计划,人民的生活水平持续提升,各项权利得到更加切实保障,保护特定群体权益的政策和法律措施更加完善,人权法治保障进一步加强,全面参与全球人权治理,为世界人权事业发展作出了重要贡献。

  行动计划称,2021—2025年是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。制定和实施行动计划的目标是:

  ——将促进全体人民的自由全面共同发展作为人权事业发展的总目标。坚持以人民为中心,将满足人民对人权保障的新需求作为奋斗方向。坚持人民主体地位,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,增进人民的获得感、幸福感、安全感。

  ——充分保障人民的经济社会文化权利,不断实现人民对美好生活的向往,为人的全面发展创造更加有利的经济社会文化条件。

  ——切实保障公民权利和政治权利,促进人民有效社会参与,为实现人的全面发展提供更为坚实的民主法治基础。

  ——坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,促进人与自然和谐共生,推进生态文明建设,建设美丽中国,为全人类和子孙后代共享发展创造可持续条件。

  ——加强对特定群体权益的平等保护和特殊扶助,促进所有人平等分享发展成果,为实现所有人全面发展提供政策支持。

  ——广泛开展人权教育、研究、培训和知识普及,营造全社会尊重和保障人权的文化氛围。

  ——积极参与全球人权治理,深度参与联合国人权机制工作,推动建设更加公平公正合理包容的全球人权治理体系,共同构建人类命运共同体。

国家人权行动计划:加快健全多层次社会保障体系

  新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划(2021—2025年)》指出,坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

  行动计划提出,完善社会保障体制机制。为参加城乡居民养老保险的缴费困难群体代缴部分或全部保费。落实职工基本养老金合理调整机制。完善企业年金、职业年金制度,推动个人养老金发展。落实职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴政策。

  在健全社会救助制度体系方面,行动计划强调,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助。完善农村特困人员救助供养制度,合理提高救助供养水平和服务质量。健全分层分类的社会救助体系,完善最低生活保障制度,特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。对符合临时救助条件的家庭或个人给予应急性、过渡性生活保障。

国家人权行动计划:保障公民依法行使选举权和被选举权

 新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划(2021—2025年)》指出,保障公民依法行使选举权和被选举权。采取直接选举和间接选举相结合的方式,选举产生全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表。

  行动计划提出,严格落实选举法,最广泛动员和组织全国10亿多选民参加选举,直接选举产生200多万名县乡两级人大代表,并逐级选举产生设区的市级人大代表、省级人大代表、全国人大代表。

  在增加基层人大代表数量方面,行动计划强调,保证各级人大代表中有适当数量的工人、农民、专业技术人员基层代表。依照2020年修改的选举法,重新确定县乡人大代表名额,新增县乡人大代表名额向基层群众、社区工作者等倾斜。

  行动计划指出,保障流动人口的选举权和被选举权。为流动人口参选创造便利条件。放宽流动人口特别是已经取得居住证的流动人口在现居住地参选的条件。

国家人权行动计划:持续改善生态环境质量

新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划(2021—2025年)》指出,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。

  行动计划提出,继续开展大气污染防治行动,统筹大气污染物与温室气体协同减排,推进全国空气质量持续改善,基本消除重污染天气。地级及以上城市PM2.5平均浓度下降10%,氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。

  行动计划称,持续强化水污染防治,开展城市黑臭水体治理环境保护专项行动,基本消除城市建成区内黑臭水体。在土壤污染防治方面,巩固提升农用地安全利用水平,实施农药化肥减量行动,治理农膜污染。

  针对污水和废弃物治理,推进城镇污水管网全覆盖,城市污泥无害化处置率达到90%。围绕城乡垃圾治理,地级及以上城市基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。

  同时,行动计划强调加强环境法治建设,完善生态环境法律法规制度体系,稳步推进生态环境标准制修订,推进生态环境保护综合执法改革,依法严厉打击生态环境领域违法犯罪行为。

国家人权行动计划:完善特定群体权益保障

新华社北京9月9日电 国务院新闻办公室9日发布的《国家人权行动计划(2021—2025年)》指出,完善对少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等各类特定群体权益的平等保障和特殊保护。

  行动计划提出,坚持和完善民族区域自治制度,铸牢中华民族共同体意识,支持民族地区加快发展,保障各少数民族的合法权益。

  行动计划称,贯彻落实男女平等基本国策,全面落实《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》。持续改善妇女发展环境,促进妇女依法平等行使权利、参与经济社会发展,共享发展成果。

  在儿童权益方面,行动计划强调,坚持儿童优先原则,全面落实《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,缩小儿童发展的城乡、区域和群体差距,促进儿童健康、全面发展。

  围绕老年人权益保障,行动计划提出,健全老年人福利保障,健全养老服务体系,实施老年人家庭适老化改造工程,促进老年人实现老有所为,为老年人交通出行提供便利,提供适老智慧服务,加强对老年人权益的司法保障。

  在保障残疾人权益方面,行动计划指出,保障残疾人参与权,完善残疾人福利保障,提升残疾人康复服务质量,完善特殊教育保障机制,促进残疾人就业,全面推进无障碍环境建设,支持残疾人智能辅助器具的研发和生产。

编辑 陈雪霏

习主席说得太好了:一件一件地解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”

 北欧绿色邮报网援引新华社报道:“以造福人民为最大政绩”,习近平总书记始终把人民放在心中最高的位置,坚持不懈为百姓做实事、做好事,在担当崇高使命中彰显深厚人民情怀。新华社《学习进行时》为您梳理总书记的重要论述。

  让人民生活幸福是“国之大者”

  人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。

  ——2021年5月,在河南考察时的讲话

  让人民生活幸福是“国之大者”。

  ——2021年4月,在广西考察时的讲话

  从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。

  ——2020年1月8日,在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

  你们高兴我们也高兴,共产党就是为人民服务的,就是为老百姓办事的,让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。

  ——2019年8月,在甘肃考察时的讲话

  不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

  ——2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

  一件一件地解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”

  当好人民群众的知心人、贴心人、领路人,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,努力推动全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。

  ——2021年7月,在西藏考察时的讲话

  办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题,又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  ——2021年2月20日,在党史学习教育动员大会上的讲话

  要坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,让群众看到变化、得到实惠。

  ——2021年2月,赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话

  要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决。老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中,老百姓才会把我们放在心中。

  ——2018年11月,在上海考察时的讲话

  要面对面、心贴心、实打实做好群众工作,把人民群众安危冷暖放在心上,雪中送炭,纾难解困,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

  ——2015年4月28日,在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话

  以造福人民为最大政绩

  各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。

  ——2020年5月22日,参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话

  我们讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。

  ——2020年1月8日,在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

  要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

  ——2018年3月8日,参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话

  各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。

  ——2017年12月31日,二〇一八年新年贺词

  我们在入党宣誓时都说过:“随时准备为党和人民牺牲一切。”只有按照这样的标准和境界来修身、用权、律己和谋事、创业、做人,我们才能把人做好、把官当好。

  ——2015年12月28日至29日,在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话