Month: March 2019

两会直播:李克强总理举行两会记者招待会

北欧绿色邮报北欧中华网转发人大直播北京报道记者(陈雪霏)– 3月15日 时间:2019年3月15日上午闭幕会后(预计10时30分) 地点:人民大会堂三楼金色大厅 内容:国务院总理李克强会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。 [中国人大网](2019-03-15 08:56:22) 今天上午,十三届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。中国人大网现场直播。 [十三届全国人大二次会议副秘书长、大会发言人张业遂](2019-03-15 10:36:36) 各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好。今天我们非常荣幸地邀请李克强总理同大家见面,并回答大家的提问。有请李总理。 [国务院总理李克强](2019-03-15 10:41:21) 首先,感谢记者朋友们为中国两会报道所付出的辛劳。记者会时间有限,就请提问吧。 [路透社记者](2019-03-15 10:45:10) 总理你好。去年,中国采取了一系列措施来放松货币条件,中国还加大了减税降费的力度,今年中国表示将进一步放宽货币条件,将进一步减税降费,还要加大基础设施的投资。请问,中国经济面临的问题是否比之前预想的更为严重,如果经济放缓继续持续下去,中国是否会考虑采取更加有力的举措?包括取消房地产限制和降低基准利率等? [李克强](2019-03-15 10:46:14) 这位记者朋友喜欢单刀直入,那我也开诚布公。中国经济确实遇到了新的下行压力,现在世界经济都在放缓,就在这一个多月期间,几大国际权威机构都在调低世界经济增长的预期。中国适度调低增速预期目标,用的是区间调控的方式。既和去年经济增速相衔接,也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间。可以说给市场发出的是稳定的信号。 [李克强](2019-03-15 10:47:41) 去年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全国上下奋力拼搏,在推进供给侧结构性改革的进程中,面对国际贸易保护主义抬头的背景,我们能实现6.6%的增速的确是来之不易。总量达到90万亿,在这个基础上,今年预计增长6%-6.5%,这是高基数、大总量上的增长,可以说本身就是进。 [李克强](2019-03-15 10:48:36) 当然,面对新的下行压力,要有有力举措。一种办法是搞量化宽松,超发货币、大规模提高赤字率,所谓“大水漫灌”,萝卜快了不洗泥,一时可能有效,但会带来后遗症,所以不可取。我们还是要坚持通过激发市场活力,来顶住下行压力。前些年,我们也遇到下行压力,我们采取的就是激发市场活力的措施,因为市场活力增强了,发展的动力必然增强。 [李克强](2019-03-15 10:49:59) 现在中国市场主体已经超过1亿户,把他们的活力激发出来,这个力量可以说是难以估量的,我们还是要政贵有恒,继续推进减税降费、简政,培育新动能、放宽市场准入,营造公平竞争环境等一系列的措施,为市场松绑,为企业腾位,为百姓解忧。把他们的创造力释放出来,我们一定能够保持经济运行在合理区间,而且推动高质量发展。 [李克强](2019-03-15 10:50:35) 当然,今年不确定的因素不少,我们还要有更多的应对准备,我们留有了政策空间。比如我们今年提高赤字率0.2个百分点,没有超过国际上说的所谓3%的警戒线。而且我们还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或价格型工具,这不是放松银根,而是让实体经济更有效地得到支持。不管发生什么样的新情况,我们都会立足当前、兼顾长远,保持中国经济稳定,保持中国经济长期向好趋势不变,这都是很重要的。中国经济会始终成为世界经济的一个重要稳定之锚。谢谢。 [财新周刊记者](2019-03-15 10:51:52) 我想提问关于减税降费的问题,中国政府出台了一系列关于减税降费的举措,不少企业家反映企业税收依然很重,今年政府出台了更大规模的减税降费,我想请问您认为企业能得到实惠吗?财政可持续吗?谢谢。 [李克强](2019-03-15 10:52:57) 近几年我们利用营改增等载体,平均每年给企业减税降费一万亿元,三年三万亿元。应该说,我们减税的规模是比较大的,今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来,减税降费红利近两万亿元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。 [李克强](2019-03-15 10:56:38) 这样做有利于公平,因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税费中受惠,而且政策效率很高,一竿子插到底,直达市场主体。4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效。 [李克强](2019-03-15 11:03:10) 今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择。之前我们反复测算,有多种方案,有一种就是今后几年每年把增值税率降一个百分点,但在当前情况下企业可能感受不深。所以我们下决心把占增值税总量近60%的制造业等行业的增值税率明显降低3个百分点。把建筑业等部分行业降1个百分点,其他所有行业也确保只减不增。由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了,税收有增加的可能,我们也做了认真的准备,就是对他们加大抵扣的力度,用打补丁的办法,并对所有的中小微企业实行普惠性减税,确保所有行业税负只减不增。对基本养老保险单位缴费率,我们还明确,可以从原规定的20%降到16%。 [李克强](2019-03-15 11:11:41) 减税是要减收的,我们今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?我们的办法是,政府要过紧日子,不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,我们将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。 [李克强](2019-03-15 11:21:59) 刚才记者问,这样做财政可持续吗?这我们也是认真算过账的。我们是给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业明显减税,这实际上是“放水养鱼”、培育财源。我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的,但后来税基扩大了,财政收入增长了。现在看,我们还要调整国民收入分配结构,这也是一项改革。从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群增加收入。为此,政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民,这样财政才更可持续,反过来讲可能就要打问号了。我们这样做,不是说在预支未来,恰恰是在培育未来。 [李克强](2019-03-15 11:23:08) 现在可以说是真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条,更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效,还是要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。谢谢。 [韩国东亚日报记者](2019-03-15 11:24:12) […]

两会报道系列:十三届全国人大二次会议通过各项议程后圆满结束

北欧绿色邮报网北欧中华网联合报道(记者陈雪霏)3月15日,北京天安门广场依然红旗飘飘,天空湛蓝湛蓝的,PM2.5非常低。 上午9时人民大会堂内,十三届全国人大二次会议举行闭幕会。 习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员出席闭幕会并在主席台就座。 大会由人大常委会委员长大会主席团常务主席,执行主席栗战书主持。他说,大会应到2974人,出席2948人,缺席26人,符合法定人数。 大会首先表决通过了《第十三届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议》。大会以2945票的多数通过,0票反对,3票弃权。大会以2929票多数,8票反对,8票弃权通过了《外商投资法》。 关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划报告以2911票赞成,23票反对,14票弃权通过。关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算报告以2867票赞成,46票反对,34票弃权获得通过。 关于全国人大常委会工作报告以2909赞成,19票反对,17票弃权获得通过。 关于最高人民法院工作报告以2725票赞成,156票反对,67票弃权获得通过。 关于最高人民检察院工作报告以2843票赞成,71票反对,31票弃权获得通过。 最后大会也表决了全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。2909票同意,12票反对,23票弃权。 其中还有4人未按表决器。 大会完成各项议程后,栗战书发表讲话。他说,会议发扬民主,认真审议政府工作报告和外商投资法,今后,我们要依据外商投资法进行更大的开放,追求经济高质量发展,他号召各位代表回去以后,要把两会通过的政策和法律法规传达下去,以最优异的成绩迎接建国70周年。 9时29分,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。 会后,记者在大会堂外采访了各地代表,河南代表表示,这次大会非常务实,他回去以后一定把这些政策传达到地方。 这位年轻的商业代表说,他回去以后一定把政府有关商业方面的政策传达给商界人士,尤其是对中小企业的降费减税和外商投资法。 这位内蒙古的代表表示,他一定牢记总书记的话,要打好生态环境保护攻坚战,坚决保护好生态环境,落实好中央的有关政策。 这位来自甘肃的教师女代表表示,她要把有关教育方面的情况待会自己的家乡,继续好好在教育战线上服务。 安徽省科技界代表彭涛表示,本届大会开得非常好,他将把科技政策带回,进一步传播。 北京长安街北侧的玉兰花正在开放,为两会的圆满结束真心地绽开了笑容。

China’s foreign investment law to facilitate more foreign investment to China

BEIJING, March 11 (Greenpost) — China’s draft foreign investment law is well received among foreign investors, who believe it will further improve the country’s business environment. A new draft of the law was submitted to China’s national legislative session for a third reading last week, and has been deliberated by lawmakers and discussed by political […]

汪洋在西藏代表团参加审议

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏)–汪洋在西藏代表团参加审议。 在听取普布顿珠、格桑卓嘎、扎西江村等代表发言后,汪洋表示,完全赞成栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。 汪洋充分肯定过去一年西藏各项事业发展成绩,指出西藏经济发展和社会稳定持续向好,但也要看到风险挑战。要深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述,牢牢把握维护祖国统一、加强民族团结的着眼点和着力点,牢牢把握依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,居安思危、稳中求进,进一步巩固社会大局稳定好局面,进一步加强寺庙管理能力建设,进一步提高脱贫攻坚质量,确保雪域高原安定祥和、各族人民安居乐业。

两会报道:澳门代表团讨论审议两高报告

北欧绿色邮报网北欧中华网北京报道(记者陈雪霏)– 3月13日上午,澳门代表团在北京饭店举行全体会议,讨论审议最高人民法院和最高人民检察院报告。 高荣顺代表用了半个小时的时间盛赞两高报告。他说,他听取最高人民法院院长周强的报告以后,感觉很受鼓舞。通过报告可以看出,中国的治安变好了,安全了,人们夜间出行,走在大街上都不必担心,中国非常安全。 谈到最高人民检察院院长张军作的报告时,激动地说,“对于高检的报告,我不得不给他们点一个大大的赞。” 与此同时,他也建议,继续加强司法人员法官和检察官的培训,提高他们的待遇,让他们安心工作,否则,司法人员流失也很严重。 另外,针对执行难的问题,他建议审判和执行应该分开。执行应该从法院分离出来。 刘笑云代表说,她对两高报告印象深刻。尤其是在高检的报告中,提出了信访案件数量在下降,这主要是因为他们确定案件必须在一周内给与回应。这样案件处理的时间缩短了,效率就提高了,因此,这是好事。 她也建议更好地培训司法人员。一方面,案件处理快了,很好,但是否有冤假错案呢? 她也有些疑虑。 她同意高荣顺的建议,那就是要对司法人员进行培训,与时俱进,因为报告显示,刑事案件下降了,但是网络案件增加了。 她建议要多培训配演司法人才,能够跟上时代的步伐,应对新的犯罪类型。

两会时评:两高报告反映了中国社会的巨大进步

北欧绿色邮报网两会时评 陈雪霏 今天上午最高人民法院院长周强和最高检察院检察长张军分别作了2018年的工作执行报告和2019年的计划报告。同往年的报告相比,笔者感觉今年的报告颇有新意。 第一,首次提出案件数量开始下降。往年的报告往往在强调成绩的时候要说办了多少大案要案,只感觉大案要案增加,而不见减少。笔者不禁要问,大案要案多说明什么?只能说这个社会越来越糟糕。这并不是什么成绩,可是人们却把它当作成绩来大声宣扬。 实际上,案件数量下降,恰恰应该说明社会形势开始好转。这才是真正的成绩。 第二,尤其是张军的报告,谈到检查机关队伍的建设问题,提到,真脸红,真出汗。多么实在而又形象的语言啊。过去,人们自吹自擂的时候,有过脸红,有过出汗吗?记得前几年北京两会期间如果有蓝天都有人开玩笑说是两会代表给“吹”的。 确实,以前的语言就是忽悠的成分多,听起来都有水分,有吹的感觉。让人感觉飘在空中,没头没脑,或者是晕头晕脑的。但是,现在,人们讲话开始一字一板,认认真真了。起码比以前好一些。前些年,笔者感觉人们的思维很单纯,只觉得我只要是GDP两位数增长,其他都不是问题。但是,现在,在习主席的领导下,稳准狠地抓住了中国的主要矛盾。那就是三大攻坚战。而这三大攻坚战要想实现,公检法必须出重拳,依法执政。 第三,无论是高法还是高检都对三大攻坚战有贡献。尤其是生态环保方面,违法企业上法庭,这才是让环保出现拐点的重要一步。对比在生态环保方面世界典范也走在前列的瑞典,实际上,瑞典在上个世纪60年代,污染也非常严重,只有到1969年环境法和环境法院建立以后,经过十多年的治理,才真正改善了环境。2014年李克强宣布向环境污染宣战。19大之后,习近平新时代的思想提出,中国开始把小环保变成了大环保。连生态环保部部长李干杰都掏心窝子说,过去只有环保部一家管环保,小牛拉大车,现在是大环保,司法部发挥了重要作用。也是取得成效的重要原因之一。过去企业污染,为了利税,谁都不敢动。现在,只要你违反环境保护法,你就可能上法庭。可以说中国走上了正确的轨道。 第四,中国越来越重视人权的保护。周强院长在报告中指出,现在执行死刑都是非常慎重。虽然中国还没有达到废除死刑的程度,但是,也在尽力能不执行死刑的就尽量不执行。这一点值得点赞。其实法律的严格执行本身就是对人权的保护,对守法者的保护。报告里提到对英雄的奖励,对军人的尊重,对校园性侵案的重视,这都是人道主义的考量,听起来让人感觉正义可以得到伸张。正气可以得到扶持。充满了正能量。 两会开得过半,北京的天更蓝了,风也来了,春风拂面,春意盎然,蓝天也是值得一晒的宝贝啊!

两会报道:新疆代表团召开全体会议举行开放日活动

北欧绿色邮报网北欧中华网北京报道(记者陈雪霏)– 3月12日下午在北京人民大会堂新疆厅,中外记者出席新疆代表团举行的全体会议同时回答中外记者的问题。 新疆维吾尔自治区党委副书记,人民政府主席雪克来提.扎克尔首先介绍了新疆在过去一年来的发展成就。他说,新疆在过去一年里,继续进行民族团结一家亲活动,新疆维吾尔自治区一百万多人次到南疆贫困地区举行送温暖活动,为一百多万人送礼物,送救济。他说,民族团结是新疆的生命线,他们象爱护眼睛一样珍惜民族团结,新疆各个民族象石榴籽儿一样紧紧地团结在一起。 新疆的形势和谐稳定,已经整整两年零三个月没有发生一起恐怖暴力事件,新疆的安全稳定的环境不但受到新疆各族人民的坚决拥护和热烈欢迎,而且吸引了全国各地的游客和外国游客,新疆北疆的阿勒泰千里画廊不仅是夏天美,秋天冬天也很美。新疆旅游业呈井喷式增长。春节小长假,他们就接待了三百多万游客,增加了3个多亿的收入,让新疆的农牧民都感到很满意。 新疆维吾尔自治区伊宁县英塔木镇托万克温村党支部书记木沙江.努尔敦介绍了他们村子在过去一年的变化。他说,他们村子有300多户,共1200多人口。在过去一年里,村民的收入都有所增加,尤其是村里的妇女面貌大大改观,她们的思想发生很大变化。妇女们不再象过去那样只满足于生孩子,操持家务,她们也愿意打工或者做生意。例如有的妇女就自己开发廊,开展文化活动,唱歌跳舞,不是专业胜似专业。 新疆阿克苏地委副书记,行署专员尼牙孜.阿西木介绍了民族团结一家亲的故事。他说,在他所在地区就进行了送温暖一家亲的活动。 新疆克拉玛依市委副书记,市长王刚和新疆生产建设兵团党委书记孙金龙就新疆旅游业的发展给大家做了介绍。 有记者问关于新疆职业教育培训中心的情况,因为外界传说很多人被关起来进行洗脑教育,雪克来提.扎克尔对此进行了驳斥。他说,首先,这个地方名字是职业教育培训中心,是寄宿学校性质的,学员接受免费教育培训,首先培训国语,然后培训法律知识,认识恐怖主义的性质,很多学员学习以后都表示,他们如果提前知道这些就不会参加恐怖活动了。然后,他们还学习一种技能。等到学期满了,他们就可以找别的工作了。他们学习期间还可以有补助。这个补助给他们家里,也可以帮助家里脱贫。 雪克来提说,这个职业教育培训中心的人是流动的,有来有走,而且是数量在减少,到一定时候,也可能就没有了。 关于为什么采取这个行动的问题,雪克来提说,这个行动是在2015年中国人大通过反恐怖法以后采取的。它是严格依照法律来执行的。同时,新疆恐怖势力由于受到外部三种势力的煽动,经常制造恐怖事件,给新疆乃至全国造成很大损失,因此,在2016年开始采取职业教育培训的行动。 雪克来提强调说,这个行动没有种族歧视,参与其中的也有各个民族的人,只要是与恐怖主义沾边,就需要进行培训。事实上,也正是那些不懂语言,没有受过教育,没有工作的年轻人受到了蛊惑。由于不懂国语,他们只听说不要学习其他语言的蛊惑。学习国语以后,他们脑洞大开,了解了国家的法律法规,学习了一技之长,学完以后,都很开心。 记者去年八月到新疆乌鲁木齐和北疆阿勒泰进行了采访,沿途看到了大美新疆的各种独特的美景,真是一饱眼福。正如雪克来提说的,新疆是安全的,无论你是到天山南北,还是在晚间出行,都是安全的。雪克来提说,外媒的一些报道并不属实,如果想更多了解新疆,他欢迎大家亲自到新疆去走一走,看一看。去年底到今年初有四批外交使节等到新疆去访问。亲眼参观了教育培训中心。路透社记者报道说,他参观了三个这样的中心,没有看到学员们的自由受到限制。事实上,他们周末也是可以回家的。请假也是可以回家的。 分析人士认为,新疆的问题实际上一方面是外部势力的煽动,毋庸置疑。但另一方面,这也是中国发展的不平衡的一个结果。最近五年来,中央下大力气,以习近平总书记为首的党中央和19个兄弟省市的共同努力,对新疆进行了巨资援助和财政支持,因此,新疆的基础设施有了极大改善。旅游业的发展,极大地刺激了农牧民的积极性,也给农牧民带来了实实在在的好处。 新疆需要中央的大力支持,同时,也需要发挥自己的资源优势。过去,国有企业占有资源,有的地方并没有获得实惠,这个问题不仅在新疆有,在其他省市也有这个问题,例如一个矿虽然坐落在农村,但是,生产出来的果实,农村却享受不到。 如今,中央对新疆的大力倾斜,得到了新疆各族人民的拥护。雪克来提说,新疆的发展确实是在以习近平总书记为首的党中央的坚强领导下取得的,新疆各族人民也非常感谢这样的发展。 今年的两会与去年相比,人们更加严肃认真了,一丝不苟了,没有自吹自擂,而是实事求是地讲如何打好扶贫攻坚,生态环保攻坚战的,到底还差多少,差在哪里,问题出在哪里,下一步该怎么做等等。听起来,感觉比较好一些。不过问题依然一大堆,任重而道远。

两会直播:十三届全国人大二次会议听取和审议两高报告

北欧绿色邮报网北欧中华网报道(记者陈雪霏)-3月12日上午9时,第十三届全国人民代表大会第二次会议举行第三次全体会议,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。 大会主席团常务主席、执行主席艾力更·依明巴海](2019-03-12 09:12:04) 各位代表,十三届全国人大代表现有2975名。3月11日,全国人大代表王敏刚因病经抢救无效逝世,让我们以大会的名义对王敏刚代表的不幸逝世表示沉重的哀悼。 [艾力更·依明巴海](2019-03-12 09:16:42) 今天的全体会议应出席代表2974人,出席2948人,缺席26人,出席人数符合法定人数。现在开会。 [艾力更·依明巴海](2019-03-12 09:19:29) 今天的全体会议有两项议程。现在进行第一项议程:审议最高人民法院工作报告。下面请最高人民法院院长周强同志作报告。 [最高人民法院院长周强](2019-03-12 09:20:46) 各位代表: [周强](2019-03-12 09:21:44) 我代表最高人民法院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 [周强](2019-03-12 09:25:13) 2018年主要工作 [周强](2019-03-12 09:26:32) 2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民代表大会及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件34794件,审结31883件,同比分别上升22.1%和23.5%,制定司法解释22件,加强对全国法院审判工作的监督指导;地方各级人民法院受理案件2800万件,审结、执结2516.8万件,结案标的额5.5万亿元,同比分别上升8.8%、10.6%和7.6%。通过充分发挥审判职能作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务。 [周强](2019-03-12 09:27:58) 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对人民法院工作的绝对领导 [周强](2019-03-12 09:31:01) 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入开展大学习大研讨大培训,对全国法院35万名干警进行全员轮训。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保人民法院工作正确政治方向。严格落实重大事项请示报告制度。深入学习贯彻宪法,坚持依法独立公正行使审判权,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻执行。 [周强](2019-03-12 09:34:46) 二、依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定 [周强](2019-03-12 09:38:37) 各级法院认真落实总体国家安全观,积极推进平安中国建设,审结一审刑事案件119.8万件,判处罪犯142.9万人。 [周强](2019-03-12 09:40:10) 严惩危害国家安全、暴力恐怖等犯罪。严惩煽动颠覆国家政权、煽动分裂国家、间谍等犯罪,会同有关部门出台打击恐怖活动和极端主义犯罪的意见,依法惩治宣扬恐怖主义、利用极端主义破坏法律实施等犯罪,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。 [周强](2019-03-12 09:41:37) 深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策,会同最高人民检察院、公安部等发布通告、制定意见,严惩各类涉黑涉恶犯罪。坚持依法严惩方针,审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人,依法审理穆嘉案、曾宪波案等社会影响较大的涉黑涉恶案件。坚持扫黑除恶与反腐败斗争相结合,依法严惩欺压残害群众的“村霸”“市霸”,严惩黑恶势力“保护伞”,维护社会安宁。 [周强](2019-03-12 09:42:47) 严惩贪污贿赂等腐败犯罪。依法审理孙政才等重大职务犯罪案件,彰显党中央巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的坚强决心。各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.8万件3.3万人,其中被告人原为省部级以上干部的18人,厅局级339人,县处级1185人。加大对行贿犯罪惩治力度,判处罪犯2466人。与国家监委等联合发布公告,敦促职务犯罪境外在逃人员投案自首,配合做好境外追逃追赃工作。依法适用没收违法所得程序,裁定没收“红通33号”黄艳兰等违法所得,对腐败分子形成有力震慑。 [周强](2019-03-12 09:43:40) 严惩严重危害群众生命财产安全犯罪。严惩杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,严厉打击涉枪涉爆犯罪,审结相关案件4.1万件,判处罪犯5.1万人。严惩重大责任事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪,审结相关案件34.2万件。会同公安部等部门出台意见,严惩妨害安全驾驶犯罪,维护公共交通安全。积极参与禁毒斗争,审结毒品犯罪案件10万件。严惩暴力伤医犯罪,维护正常医疗秩序。出台意见严厉打击非法集资犯罪。严厉打击“套路贷”诈骗,严惩通过“虚增债务”“恶意制造违约”等方式非法侵占财物犯罪。审结危害食品药品安全犯罪案件7092件。加大对涉疫苗犯罪惩治力度。 [周强](2019-03-12 09:44:28) 严惩涉网络犯罪。严厉打击电信网络诈骗、侵犯个人信息、利用网络窃取商业秘密、网络传销等犯罪,审结相关案件8907件,依法审理张凯闵等85人特大跨境电信诈骗案。严惩破坏计算机信息系统、利用网络开设赌场等新型犯罪,促进营造健康清朗的网络空间。 [周强](2019-03-12 09:45:16) 严惩侵害妇女儿童权益犯罪。坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、拐卖、性侵害等犯罪,审结相关案件2.7万件。依法审理“蓝色钱江保姆纵火案”等恶性案件,对一批杀害伤害未成年人的罪犯依法判处并执行死刑。加强少年审判工作,完善“圆桌审判”方式,挽救失足未成年人。深入开展送法进校园活动,严惩“校园贷”犯罪,积极参与防治校园欺凌,促进平安校园建设。 [周强](2019-03-12 09:46:15) 加强人权司法保障。坚持法律面前一律平等,坚持以事实为根据、以法律为准绳,落实宽严相济刑事政策,坚持程序公正和实体公正相统一,坚持严格公正司法。严把死刑案件质量关,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。完善冤假错案防范纠正机制,严格落实非法证据排除规则,各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1821件,其中依法纠正“五周杀人案”等重大冤错案件10件。审结国家赔偿案件1.5万件。对生活困难当事人发放司法救助款10.8亿元,减免诉讼费2.6亿元。会同司法部加强律师执业权利保障,积极推进刑事案件律师辩护全覆盖。落实罪刑法定、疑罪从无等原则,依法宣告517名公诉案件被告人和302名自诉案件被告人无罪。 […]

两会报道:习近平参加福建代表团审议会议

    3月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 李学仁 摄 习近平在福建代表团参加审议。会上,雷金玉、张林顺、兰平勇、康涛、陈国鹰、潘越、丁世忠、章联生等8位代表先后围绕打好脱贫攻坚战、建设美丽乡村、发展远洋渔业、深化两岸融合发展、建设“数字中国”、扩大对外开放、推动创新发展、促进老区苏区发展等问题发表意见。有的代表谈到以创新变革打造民族品牌,习近平说,你2001年就做这件事,现在仍然在做,而且越做越大。做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。习近平在最后的重要讲话中肯定福建的工作,希望福建的同志坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,努力在营造良好发展环境上再创佳绩,在推动两岸融合发展上作出示范,为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。 习近平强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。要坚持问题导向,解放思想,通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境,着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题,营造鼓励创新创业创造的社会氛围,特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件,为高技术企业成长建立加速机制。要坚持“两个毫不动摇”,落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围,帮助民营企业实现创新发展,在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。要发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势,不断探索新路,吸引优质生产要素集中集聚,全面提升福建产业竞争力,力争在建设开放型经济新体制上走在前头。要探索海峡两岸融合发展新路。对台工作既要着眼大局大势,又要注重落实落细。两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。要加强两岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到广大台湾同胞的心里,增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想,对台湾同胞一视同仁,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。去年以来,我们推出“31条惠台措施”,福建实行“66条实施意见”,取得显著成效,广大台湾同胞都是受益者。要把这些措施落实到位,同时要听取台湾同胞呼声,研究还可以推出哪些惠台利民的政策措施,只要能做到的都要尽力去做。要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。今年是新中国成立70周年,要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民。要梳理排查、抓紧工作,确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。要坚持精准扶贫、精准脱贫,找到问题根源,增强脱贫措施的实效性。各级领导干部要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风,深入一线,深入群众,及时解决脱贫攻坚中的难点问题,确保各项目标任务如期完成。加快老区苏区发展,要有长远眼光,多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章,打好污染防治攻坚战,突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。要以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的各方面建设,以坚强有力的党组织确保工作任务落实。     3月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 鞠鹏 摄     3月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 鞠鹏 摄

两会直播:部长通道故事多(二)

北欧绿色邮报网报道(记者陈雪霏) 3月12日上午,十三届全国人大二次会议第三次全体会议开始前,2019年全国两会“部长通道”在人民大会堂举行。部长们在这里直面热点,回应关切。中国人大网现场直播。 [主持人](2019-03-12 08:22:25) 今天的部长通道现在开始。下面有请第一位部长,国家林业和草原局张建龙局长。 [贵州广播电视台记者](2019-03-12 08:23:23) 这些年,我们贵州在国土绿化方面受益很大,今天是植树节,请允许我向您和广大林业工作者致以敬意。国土绿化行动实施以来,很多地方都在开展植树行动,但是我们发现在朋友圈里很多人对这些年的造林成效有疑问,说“植树不见树,造林难成林”。您对这一说法有什么看法? [国家林业和草原局局长 张建龙](2019-03-12 08:24:04) 谢谢这位记者的提问。今天是植树节,非常高兴能够在这里回答记者朋友们的提问。借此机会,我想对包括记者在内的社会各界对我国绿化事业的关心和参与表示衷心感谢。 [张建龙](2019-03-12 08:24:44) 关于你提到的“植树不见树、造林难成林”,这个问题在个别地方是存在的,原因是多方面的。简单说就是在不该种树的地方种了树,应该好好、认认真真去种而没有做到;应该种灌木的地方种了乔木,没有科学造林。另外,造了林一定要管护。我们常说“三分造、七分管”,你管不好,也成不了林。所以,这个问题也是我们国家林业和草原局重点关注并要下决心解决的问题。 [张建龙](2019-03-12 08:26:18) 我可以非常肯定地说,这些年来,特别是近年来,国土绿化取得了非常显著的成绩。我们有大量数据,我们九次连清,最新数字在本月底前要公布,我现在具体数字不便透露。但是数字也是枯燥的,通过大家的切身感受,无论是探亲访友还是旅游,还是在周边生活,大家能够感觉到这几年的变化,就是绿化造林、植树造林面积增加了,这是社会公认的。不仅国内公认,在国际上也得到了赞誉。我们的人工造林11.8亿亩,在全世界是人工造林最多的国家。有的说占到了世界人工造林的50%,也有的说占到三分之一。不管怎么说,我们的人工造林是世界最多的。 [张建龙](2019-03-12 08:27:18) 在有关组织极力倡导下,去年世界人工林大会在中国召开。我们的荒漠化防治也是走在世界前列的。2017年,联合国防治荒漠化公约组织在中国库布其召开大会,充分肯定了中国的防沙治沙工作。美国航空航天局公布了一组研究数字,说世界绿色的增加四分之一来自于中国,并且植树造林占到了42%,这也给了很高评价。所以现在总体上看,我们的造林绿化成果是很大的。当然,我们仍然是一个缺林少绿的国家,我们的生态仍然非常脆弱,需要大家共同努力,进一步提升我们的绿化水平,提质增效,实施质量提升工程,把我们的森林质量提升起来。 [光明日报记者](2019-03-12 08:30:13) 局长您好。去年以来,秦岭北麓违建别墅一事成为舆论热点,这也涉及到自然保护区和保护地遭到破坏问题。新一轮党和国家机构改革组建了国家林业和草原局,统筹管理国家公园、自然保护区、风景名胜区等各类保护地之后,是否有助于减少类似问题?其次,目前国家公园体制试点工作进展如何?谢谢。 [张建龙](2019-03-12 08:31:08) 这次机构改革组建林业和草原局,加挂国家公园管理局的牌子,就是想在体制机制上解决“九龙治水”的问题。多头管理,说起来是大家管、多部门管,实际上是没有主体,谁也不管或者管理不到位。组建我们这个局,统一管理起来,就是从体制机制上保证责任明确,加大保护力度。 [张建龙](2019-03-12 08:31:58) 刚才讲到国家公园体制试点,这是从2015年开始的,中央深改委审批了5个:三江源、东北虎豹、祁连山、大熊猫和海南热带雨林,加上原来试点的5个,现在是10个,涉及到12个省区、20多万平方公里。国家公园试点也是要解决各类保护地交叉重叠、界限不清等问题。从理论上来讲,这是生态文明体制改革的重要内容,也是习近平生态文明思想的重要实践。通过这几年的实践,在这几方面取得了一些成效: [张建龙](2019-03-12 08:35:29) 第一,基本完成了顶层设计。中央出台了《建立国家公园体制总体方案》,审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》。我们也起草了保护国家公园的布局和标准,应该说在顶层设计方面有了遵循。 [张建龙](2019-03-12 08:36:51) 第二,初步组建了机构。国家层面上,我们在林草局的基础上加挂了国家公园管理局的牌子。有关省,比如青海省、甘肃省、陕西省、四川省、海南省相关机构也要挂牌。尽管不够完善,但是初步建立起了管理机构。 [张建龙](2019-03-12 08:39:32) 第三,进一步加大了国家公园的保护和修复。通过监管执法,建立监督监测体系,使过去在保护区,现在在国家公园范围内一些非法的、不合理的工程项目,逐步开始退出。甘肃的祁连山就是一个典型,现在把100多个不合理、违法的矿停止了,并逐步退出。 [张建龙](2019-03-12 08:42:42) 第四,强化了管理。在10个国家公园里聘任了5万多名管护员,管护力度增加,并且每个国家公园都要建立专项规划,还要健全制度建设以及出台相关法律。 [张建龙](2019-03-12 08:46:20) 最后,逐步改善了当地民生,这一点非常重要。建国家公园,要做到生态美、百姓富。我们通过生态效益的补偿和项目支持,使国家公园里的百姓能够就地就业,并且能够享受一定的补贴。这一点,三江源国家公园是一个非常好的范例,我们一共聘任了将近18000名管护员,每人每个月1800元,解决几十万人的脱贫。不仅管护了资源,也有效推动精准扶贫。 [张建龙](2019-03-12 08:47:05) 当然,国家公园试点刚刚开始,我们的成绩还是初步的。今后我们要按照中央批准的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》,进一步完善体制机制,研究怎么发挥中央和地方的积极性。另外,很重要的是使保护区内的原住民生活不受影响,并且得到很好的改善,这都是我们要研究的。谢谢大家。 [中国国际电视台记者](2019-03-12 08:52:00) 对于加强知识产权保护,现在社会上呼声特别高,国际上也是持续关注,甚至出现了一些质疑的声音。同时我们注意到,在今年政府工作报告中提到了要全面加强知识产权保护。请问申局长,接下来国家知识产权局将采取什么样的实招来应对当下的社会关切? [国家知识产权局局长 申长雨](2019-03-12 08:52:54) 谢谢你的提问。借此机会感谢新闻媒体的各位记者朋友和社会各界多年来对知识产权工作的关心和支持。关于加强知识产权保护,习近平总书记多次作出重要指示。这次政府工作报告中也做了相应的部署。知识产权局将认真贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,将着力抓好以下几方面的工作: […]

两会直播:攻坚基本解决执行难记者会

北欧绿色邮报网北欧中华网报道(记者陈雪霏)–3月12日下午,十三届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会,最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥,福建省高级人民法院院长吴偕林,江西省高级人民法院院长葛晓燕就“攻坚‘基本解决执行难’”相关问题回答中外记者提问。中国人大网现场直播。 [十三届全国人大二次会议新闻中心主任、主持人何绍仁](2019-03-12 15:17:15) 各位记者朋友,大家下午好,欢迎参加十三届全国人大二次会议记者会。本场记者会的主题是“攻坚‘基本解决执行难’”。我们很高兴地邀请到最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥先生,福建省高级人民法院院长吴偕林先生,江西省高级人民法院院长葛晓燕女士,来围绕这一主题,共同回答大家的提问。首先,我们有请刘贵祥专委。 [最高人民法院审判委员会副部级专职委员 刘贵祥](2019-03-12 15:17:41) 各位媒体记者朋友,大家下午好!参加人大记者会对最高法院来说是第一次,所以我们非常珍惜,也非常高兴有这个机会,与媒体记者朋友就今天这个专题进行交流,回答记者朋友们提出的问题。 [刘贵祥](2019-03-12 15:18:04) 今天记者会的主题是“攻坚‘基本解决执行难’”。那么什么是执行呢?执行就是通过国家的强制力,使生效的法律文书所确定的权益得到实现。比如说,判决书判决要还钱,那么使这个钱能还到申请执行人的手里,这就是强制执行。执行难的问题来源于裁判文书不能得到有效及时执行。执行难的问题由来已久,在我国上世纪八十年代末,随着市场经济的发展,各种案件井喷式增长,案件大量增加,一些执行案件不能得到及时有效执行,人民群众把它称作“执行难”。 [刘贵祥](2019-03-12 15:25:44) 我刚才说了,执行难的问题由来已久,这些年来长期存在,一直没有得到很好的解决,严重影响了人民群众合法权益的实现,同时也严重影响了人民群众对司法的信心和信任,影响了我们的司法公信力。因此,解决执行难,社会高度关注,人民群众殷切期望。党的十八届四中全会的《决定》明确提出“切实解决执行难”,最高人民法院坚决贯彻落实《决定》作出的重大部署。2016年3月,提出了用两到三年的时间基本解决执行难问题,破除公平正义的最后一道藩篱。到现在,三年的时间已经到了,大考已至,我们是不是可以交出个满意的答卷呢?今天,我愿意就这个问题与记者朋友进行坦率、真诚、深入的交流。谢谢大家。 [何绍仁](2019-03-12 15:26:03) 谢谢,现在开始提问。 [人民日报社记者](2019-03-12 15:26:19) 第一个问题想提给刘贵祥专委。今天上午,周强院长在最高人民法院工作报告中指出,“用两到三年时间基本解决执行难问题”这一阶段性目标已经如期实现了。请问经过这场攻坚战,现在的执行工作和三年前相比有了哪些变化? [刘贵祥](2019-03-12 15:26:45) 好,我来回答这个问题。这三年来,各级人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持标本兼治,“一性两化”的基本工作思路,奋勇拼搏,攻坚克难,改革创新,确实使我们的执行工作发生了重大变化,甚至是发生了历史性变化。我想,看得见、摸得着的有以下几个方面: [刘贵祥](2019-03-12 15:35:09) 第一方面,我们针对执行难的成因复杂,执行程序中各种矛盾交织叠加的特点,构建了综合治理的工作格局,也就是党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与的综合治理执行难这个大的工作格局,形成强大的社会合力,齐抓共管,奠定了解决执行难的前所未有的社会基础。 [刘贵祥](2019-03-12 15:35:25) 第二方面,我们清理了一大批历史性积案。刚才我说到,执行难由来已久,其中一个表现就是有大量的案件沉淀下来,没有及时解决,有些案件一直到2016年,有的可能很多年了。我们采取措施,对过去历史性的、多少年前的案件进行全面核查,登入到信息化案件系统中,然后再进行筛查,凡是有瑕疵的、不符合结案标准的,重新查控财产,重新以维护当事人合法权益为着力点,予以进一步化解和解决。在这个过程中,我们啃下了许多难啃的“骨头案”。通过对历史性案件的清理,我们还了执行程序中历史性旧账,卸下了历史包袱。为下一步解决执行难打下了一个坚实的基础。 [刘贵祥](2019-03-12 15:35:49) 第三方面,大力推进执行模式的重大变革,破解执行中的“四大难题”。我们常说执行难有“四大难”,这是历史上形成的。 [刘贵祥](2019-03-12 15:36:08) 首先是查人找物难,因为人民法院在执行案件过程中担负着为当事人查人找物的职责,这一点跟国外很多国家的做法是不一样的,国外很多国家只是当事人告诉法院、告诉执行机构说有哪些财产,执行机构就去给你采取措施就行了。但是我们要担负着查人找物的职责,过去是在“登门临柜”的这种形式下,一家银行一家银行地跑,一家房地产部门一家房地产部门跑,千里奔袭,“登门临柜”,可见它的效率是很低的,这么大量的案件,我们必须用信息化手段,建立了覆盖全国、覆盖基本财产形式,四级法院干警都能统一适用的、网络化的财产查控系统,将各种财产形式一网打尽,从而破解了查人找物难题。 [刘贵祥](2019-03-12 15:36:25) 二是打击规避执行、逃避执行的难题。隐匿转移财产,用无所不用其极的手段来规避执行,这是我们面临的一大难题。因此我们推进了信用惩戒体系,出台失信名单制度,构建联合信用惩戒机制,形成了“一处失信、处处受限、人人喊打”的局面。 [刘贵祥](2019-03-12 15:36:41) 三是管理上的难题。长期以来由于案件大量积累,在案件办理过程中,“体外循环”“抽屉案”是个现象,管不到人、管不到案。所以,我们建立了一竿子插到底的全国四级法院统一的执行办案平台和流程节点管理平台,把所有从立案开始一直到办结,所有案件办理的节点都在四级法院的监控之下。过去执行不规范的现象,通过这种办法有了非常大的变化和改进。 [刘贵祥](2019-03-12 15:37:32) 这四大难题的破解,我认为是这两到三年基本解决执行难的一个重大变化,基本的变化、模式性的变化。 [刘贵祥](2019-03-12 15:37:17) 最后是财产变现难题。在执行过程中,如果执行人员通过查,查到的是存款,这对执行人来说是非常幸福的事,因为存款划拨到法院的账户,再支付给申请执行人,既省时又省力,又不会出现太多的麻烦。但是,实践情况是复杂的,我们遇见的起码有40%到50%,甚至有的地区是60%,查到的是各种形式的财产,比如房地产、证券、股票、车辆,甚至生猪、牛羊,我们需要把它变现成现金支付给当事人。过去传统的拍卖,就是委托拍卖,现场敲槌的这种拍卖,受时间所限,再加上受众范围所限,所以成交率低、溢价率低。更重要的一点,也是让我们广受指责的就是权力寻租、暗箱操作、不法的利益链条。我们推出的网络化拍卖和网络化的评估系统,使我们的拍卖成交率、溢价率大幅度提高,特别是为当事人节省了大量的佣金,因为这种网拍是不收佣金的。我们这几年光给当事人节约佣金205亿,我说的这是非常精确的数据,因为网拍的每一件案子,整个拍卖过程都在我们最高法院指挥中心掌握得一清二楚,一点往里面塞假的可能性都不存在。从开始网拍之后,我们在拍卖环节的投诉率微乎其微,违法违纪目前几乎是零。 [刘贵祥](2019-03-12 15:42:12) 这四大难题的破解,我认为是这两到三年基本解决执行难的一个重大变化,基本的变化、模式性的变化。 [刘贵祥](2019-03-12 15:42:27) 第四方面,我们在规范化方面发生了重大变化。过去人民群众深恶痛绝的“消极执行”“拖延执行”“选择执行”“乱执行”问题,还有执行作风不端、执行纪律不严这些现象,使我们必须下决心予以解决。解决这一问题,我们两手抓,一手是打造信息化数据铁笼,所有的都在监控之列。第二个是制度铁笼,我们这几年制定了50多个执行方面的司法解释和规范性文件,严格约束我们执行权的运行,控制执行权的滥用,划定“高压线”,整肃执行纪律,整肃执行作风。这几年,光从执行岗位上由于各种违法违纪调离了50多人,处置了几百人。我们下大力气清除害群之马,赢得人民群众的信任。 [刘贵祥](2019-03-12 15:42:50) […]

两会报道:习近平说话算话 外资准入幅度大

北欧绿色邮报网报道北欧中华网北京联合报道(记者陈雪霏)– 一些西方国家,尤其是美国经常指控中国操纵汇率,对市场横加干预,中国国家主席习近平在去年4月的博鳌论坛上许诺要扩大市场准入,让市场决定汇率,那么,这个承诺到底兑没兑现呢? 中国人民银行行长易纲说,关于人民币汇率,我们是要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,但是我们汇率的形成机制是一个以市场供求为基础,参考一揽子汇率进行调节,有管理的浮动汇率。实际上,随着中国社会主义市场经济的不断完善,市场供求为基础,市场决定汇率,在整个汇率形成机制里面所占的比重越来越大,也就是说市场要在配置资源中起决定性的作用,我们汇率是朝着市场方向走。   刚才你说到如何以市场供求为基础,要维持汇率稳定,这里面有矛盾,会不会影响货币政策?在过去这些年的实践中,我们都比较好地解决了这个问题。首先,我们要考虑货币政策要以国内为主,实际上,我们考虑货币政策的时候,主要是价格和数量这些变量,汇率在国内的考虑里面应当是不占重要地位的。我们在国内的货币政策上,比如说存款准备金率、利率多高,都是以国内的经济形势和发展趋势为主考虑的。 [易纲](2019-03-10 12:42:26) 同时,这个过程中有个汇率形成机制对整个经济变量发生影响的问题。在这个问题中,我们要处理好这样几个问题。一是坚持市场供求为基础的汇率形成机制,它是市场决定的。中央银行已经基本上退出了对汇率市场的日常干预。汇率市场的波动和一定程度上的弹性,对整个经济是有好处的。我们说一个弹性的汇率,实际上对宏观经济和刚才这位朋友问的国际收支调节起一个自动稳定器的作用。比如说去年,我们说汇率稳定不稳定呢?应该说汇率还是相当稳定的,2018年人民币对美元最强的时候达到了6.28,最弱的时候达到了6.97,这样一个波动的范围,从高点到低点大概是11%。如果算波动率的话,去年人民币对美元的波动率是4.2%。这个波动率相对于欧元兑美元的波动率、英磅兑美元的波动率,我们的波动率还偏小。欧元的波动率大概是7%左右,英磅的波动率8%左右,我们只有4%。这反映什么呢?反映了我们的汇率还是相对稳定的。但同时,这个汇率稳定不代表说汇率盯死了不动,汇率必须要有个弹性,有个灵活的汇率形成机制,才能起到我说的自动稳定器的作用。我们在这儿强调,我们决不会把汇率用于竞争的目的,也不会用汇率来提高中国的出口,或者进行贸易摩擦工具的考虑,这是我们承诺绝对不这样做的。这是回答了你第一个问题。 [易纲] (2019-03-10 12:43:13) 你刚才第二个问题是开放的时间表。去年习主席在博鳌做了重要的讲话,习主席的讲话中提出,这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地。习主席要求宜早不宜迟,宜快不宜慢,我们坚定不移地落实这个时间表。去年4月,在博鳌我代表中国宣布了一个时间表,这个时间表对于11项具体措施的开放都有了具体的时间。如果你现在回过头来看这11项措施,大部分措施已经落地了。其中有些有重要的进展,比如说标普公司已经获得了进入中国信用评级市场的准入,比如美国运通的筹备申请已经获得批准等。 [易纲](2019-03-10 12:43:59) 我们说对外的经贸摩擦,应当比较理性地看待,金融业对外开放的时间表是根据中国改革开放需要决定的,这样我们受到的干扰就会比较少。我们相信,中国金融市场的开放对中国有利,对世界有利,所以我们会坚定不移地按照这个时间表来推进。谢谢。 [财经杂志记者] (2019-03-10 12:47:05) 易纲行长,去年以来,在汇率方面美国政府指责中国操纵汇率,推动人民币贬值,来获得竞争优势,对此央行有哪些回应?今年人民币汇率整体走势将可能受到哪些因素的影响比较大?谢谢。 [易纲](2019-03-10 12:47:57) 这个问题,实际上我刚才已经有所涉及。在我们对外贸易中,在G20或者国际货币基金组织、世界银行的年会等各种场合,大家都有谈论和有益的讨论。我简单地回答,中国在保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定的努力和成果,是受到全世界公认的,大家有目共睹。 [易纲] (2019-03-10 12:48:44) 在过去三、四年的时间,从2015年开始,人民币由于受到各种外部因素的影响和国内因素交织在一起,人民币在过去四年多的时间确实是有贬值的压力。但是中国的货币当局面对这个贬值压力,还是千方百计保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。为此,在这个过程中,中国外汇储备减少了1万亿美元,也就是说这个努力全世界都看得非常清楚,我们和主要贸易伙伴在磋商过程中,还有专家讨论的过程中,大家对这个问题是有目共睹的。包括美国财政部的汇率评估报告,一年有两次,你们可以查过去这一段时间,这么多次汇率评估报告,关于操纵汇率的标准和数据的讨论,我觉得可以回答你的问题。 [易纲](2019-03-10 12:49:28) 就人民币汇率走势而言,经过这么多年市场机制的不断形成和完善,我们企业对人民币汇率弹性越来越习惯了,老百姓对这个弹性也很习惯了,市场上对风险的对冲工具也越来越多。比如说我们的衍生产品、套期保值、远期等工具对企业,或者对各种需要的群体,都越来越完备。刚才功胜同志说,我们的股票市场和债券市场越来越开放。在开放的过程中,外国投资者要投资到中国市场,也要对它投资的头寸进行套期保值。这些工具都越来越方便,交易量也越来越大,成本也相对变得比较适度。所以我就说,这样一个市场建设和中国开放的总的形势,会使得人民币汇率更加向市场决定的改革方向不断迈进。而且随着市场工具的增多和完善,人们的预期也越来越稳。比如看最近这一轮,人民币汇率从去年到今年现在,人民币6.72元等于1美元,这个过程中反映了市场越来越成熟,预期也越来越稳。 [易纲] (2019-03-10 12:50:21) 所以我相信,今年展望未来的话,人民币汇率会在市场决定的机制下,变成一个非常有吸引力的、可自由使用的货币,中国的老百姓、中国的企业和全世界的投资者将对人民币越来越有信心。谢谢。

两会报道系列:生态环保部长李干杰:小环保变成大环保是取得成效的重要原因

北欧绿色邮报网北欧中华网报道(记者陈雪霏)–3月11日下午,生态环保部党的十八大以来,我国生态环境保护工作进展成效明显,取得了历史性成就,发生了历史性变革。原因很多,其中一个重要的原因就是小环保变成了大环保。过去一讲环保,就是环保部门一家单打独斗,小马拉大车。现在情况完全变了,大家都积极参与,都积极工作,发挥好各自的优势,共同齐心努力来打污染防治攻坚战。刚才您讲的最高检就是个典型的例子。我们特别赞赏也特别感谢最高检,包括全国检察系统把生态环境保护作为一个重要的领域,来开展相关工作,发挥积极的作用。你刚才提到,包括设立了一个专门的公益诉讼机构。据介绍,公益诉讼这一块,环保占的比重是最大的,在全国公益诉讼方面,检察机关办的大概占了四成以上,对提高人们的认识、解决相应问题,发挥了很好的作用。我们也特别期待和希望能够继续发挥好公益诉讼的作用,从生态环境部的角度来讲,我们也一定会尽全力配合、支持检察机关做好相关工作。 实际上,我们跟最高检之间也建立了合作机制,包括人员交流。春节之后,我们就已经开始相互派人员到对方单位挂职。生态环境部派了一位同志到最高检,最高检也派了一位同志到我们这儿来。过去我们挂职是上下挂职比较多,部门之间还很少,恰恰我们现在跟最高检之间已经开始了这样一个机制。另外,共同把这个工作做好,对双方都是非常重要的,也都是我们应尽职责。后续还有很多其他的工作,我们都会进一步扩大和深化。相信在污染防治攻坚战、在整个生态环境保护工作中,检察机关的作用和贡献一定会越来越大。

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